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土地儲備貸款為什么叫停?土地儲備貸款期限最長不超過多少年?

來源:中國風(fēng)投網(wǎng) 發(fā)布時間:2023-06-01 10:41:55

土地儲備貸款為什么叫停?

在財政部下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范土地儲備和資金管理等相關(guān)問題的通知》指出,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。地方政府應(yīng)在核定的債務(wù)限額內(nèi),根據(jù)本地區(qū)土地儲備相關(guān)政府基金收入、地方政府債務(wù)風(fēng)險等因素,合理安排年度用于的債券發(fā)行規(guī)模和期限。

這些年來,地方債的資金主要來自銀行等金融機構(gòu)貸款。在應(yīng)對國際金融危機過程中,適度寬松的貨政策和相對充裕的流動為地方債提供了雄厚的資金。但以銀行貸款為主的結(jié)構(gòu)不僅使地方債透明度低,也增加了銀行的風(fēng)險。年來,由于銀行收緊了信貸管道,地方債又開始通過銀行理財、信托產(chǎn)品、證券投資、保險投資、融資租賃、建設(shè)-移交(BT),以及私募基金、財務(wù)公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等多種渠道融資,“影子銀行”占地方債余額比例劇增,使得地方債構(gòu)成更加復(fù)雜,并且難以準(zhǔn)確統(tǒng)計和有效管控。

在地方債務(wù)償還風(fēng)險問題被推到風(fēng)口浪尖之時,土地儲備貸款正式叫停。清理土地儲備機構(gòu)的根本目的就是讓地方債務(wù)由銀行抵押貸款路徑轉(zhuǎn)為市場發(fā)債路徑,不再讓土地變身地方政府融資工具,在規(guī)范土地儲備和資金管理的同時,也對地方政府舉借債務(wù)行為進行規(guī)范。

貸款的叫停,也意味著政府部門不再直接參與一級開發(fā),金土地小編認(rèn)為把土地一級開發(fā)融資的功能剝離至企業(yè)的同時,應(yīng)該建立相關(guān)的配套機制,既保證企業(yè)拿地的公化、市場化,又保證土地最終的合理開發(fā)及利用,才是“關(guān)門開窗”之舉。

土地儲備貸款期限最長不超過多少年?

貸款原則上采取抵押方式。貸款額度最高不超過土地收購、整理和儲備總成本的70%。貸款期限最長不超過2年。

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