縱觀人類歷次技術革命，每一次都是生產力的重新布局，都會編織一張新基礎設施“網絡”。蒸汽時代布局了一張“鐵路網”，電氣時代構建了一張“電網”，而數字經濟時代正在編織一張“算力網”。

誰在算力網優(yōu)化升級上搶先一步，誰就能占領未來發(fā)展制高點。為構建新型算力網絡體系，中國于2020年9月成立“東數西算”產業(yè)聯盟，今年5月啟動全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點建設，加快推進“東數西算”工程。

目前，“東數西算”在貴州、寧夏、甘肅等西部地區(qū)推進，各方正在努力形成具有中國特色的算力新格局，或將構建數字時代“經濟新版圖”。

優(yōu)化算力網，提升“數據大國”國際競爭力

2021中國國際大數據產業(yè)博覽會上發(fā)布的數據顯示：2015年以來，我國數據增量年均增速超過30%;2019年我國產生的數據量約占全球的9.3%，居世界第二。

“數據資源是中國發(fā)展數字經濟的最大優(yōu)勢。”清華大學經濟管理學院黨委書記、副院長陳煜波認為，中國政府前瞻性布局的數字基礎設施建設，將超大規(guī)模市場優(yōu)勢和人口紅利轉化為數據紅利。

國家發(fā)展和改革委員會創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長沈竹林認為，隨著全社會數據總量的爆發(fā)式增長，中國已經成為全球數據資源大國，成為全球大數據應用最為活躍、最具潛力、環(huán)境最優(yōu)的國家之一。

在數字經濟時代，無論是企業(yè)發(fā)展還是國家競爭，誰擁有海量數據和先進算力，誰就能占領發(fā)展制高點、掌握發(fā)展主動權。

浪潮信息聯合國際數據公司(IDC)發(fā)布的《2020全球計算力指數評估報告》顯示，計算力指數平均每提高1個點，數字經濟和GDP將分別增長3.3‰和1.8‰。

但長期以來，中國的算力水平很難滿足數據量猛增帶來的巨大計算需求。其中一個重要原因是承載算力的數據中心存在供需失衡、發(fā)展失序：東部一線城市“擠破頭”趨于飽和，而在其他地區(qū)特別是部分西部地區(qū)“無人用”，使用率低。

為進一步強化全國一體化大數據中心統(tǒng)籌布局，今年5月，國家發(fā)展和改革委員會等會同有關部門印發(fā)《全國一體化大數據中心協同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》，明確在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點，加快實施“東數西算”工程。

受訪專家認為，“東數西算”是把握數字經濟加速發(fā)展戰(zhàn)略機遇期、構建算力新格局的系統(tǒng)性工程，將進一步加快我國數字基礎設施建設步伐，為數字強國建設注入新動力。

貴州省大數據發(fā)展管理局局長、貴陽市委副書記馬寧宇說，在蒸汽時代、電氣時代，中國落后了，互聯網興起時，中國迎頭趕上，而在當前以大數據為代表的新一代信息技術革命中，中國至少在同一起跑線上。

打通“數”動脈，推動東西部協調發(fā)展

走進貴州省貴安新區(qū)金馬大道旁的華為云數據中心，一排排紅黃相間的歐式建筑倒映在清澈的人工湖里，風景如畫。這里給人的第一感覺是一個休閑度假景區(qū)，而非華為在全球布局的最大數據中心。

華為云營銷部負責人董理斌介紹，該中心是華為云在西南區(qū)域業(yè)務的重要承載節(jié)點，其服務范圍能夠輻射到重慶、廣西、廣東、云南、四川等周邊地區(qū)。

“把熱數據放在東部，冷數據放在西部，實現全局能效最優(yōu)。”董理斌告訴記者，華為云在貴安新區(qū)和內蒙古烏蘭察布布局了一南一北兩大云數據中心，在上海、河北廊坊、廣東東莞有3個核心數據中心，全部投產后可部署超過230萬臺服務器。

貴安華為云數據中心將成為華為全球管理數據存儲中心、全球IT維護工程師基地、員工內部培訓實習基地，需要600名至800名IT維護工程師，平均每年還將有1萬人左右進入園區(qū)進行全景化實戰(zhàn)培訓、實習等，既可推動大數據相關產業(yè)的發(fā)展，也能拉動當地服務業(yè)發(fā)展。

“‘東數西算’帶來的數據要素跨域流動，是實現產業(yè)聚集和平衡區(qū)域發(fā)展的重要路徑，數據中心對貴州本地產業(yè)鏈的匯聚牽引效應已經逐步顯現。”貴州省量子信息和大數據應用技術研究院副院長潘偉杰說。

貴安華為云數據中心是“東數西算”的一個生動案例。在全國首個大數據綜合試驗區(qū)貴州，投入運營及在建的重點數據中心已達23個;寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市的西部云基地已建成亞馬遜AWS、美利云等6個超大型數據中心;絲綢之路經濟帶黃金段的重要節(jié)點城市甘肅慶陽，已吸引華為、科大訊飛、金山云等12家企業(yè)的數據中心落地。

專家認為，“東數西算”用數據流引領帶動物資流、資金流、人才流、技術流，有助于打通東西部數字經濟大動脈，形成以數據為紐帶的東西部協調發(fā)展新格局。

“既緩解了東部能源緊張的問題，也給西部開辟了一條發(fā)展新路。”馬寧宇說，貴州將探索“貴州數據交易市場+東部數據流通資源”“貴州算力網絡樞紐+東部算力資源需求”等合作模式，實現貴州優(yōu)質要素供給與東部地區(qū)成熟市場有機銜接，打造數據驅動的東西部數字合作新生態(tài)。

“‘東數西算’創(chuàng)新了東西部協作模式。”南方電網公司將在貴州投資約100億元建設南方能源數據中心，公司總信息師余建國認為，“東數西算”將充分帶動地區(qū)間的產業(yè)融合、要素流動、算力協作，進一步釋放區(qū)域合作倍增效應，實現共贏發(fā)展。

契合“雙碳”目標，助推數字經濟綠色可持續(xù)發(fā)展

寧夏中衛(wèi)，一個位于我國西部的沙漠小城。內陸腹地、荒山戈壁、刺骨寒風曾是制約其經濟發(fā)展的短板。如今，這些短板反而成為中衛(wèi)市發(fā)展云計算和大數據產業(yè)的獨有優(yōu)勢。

因為內陸腹地等區(qū)位特性確保機房安全、荒山戈壁開發(fā)后可提供充沛土地資源、年平均氣溫8.8攝氏度是機房冷卻的天然稟賦，中衛(wèi)市已建成6個超大型數據中心，并著力打造“東數西算”非實時性算力保障基地以及信息技術應用創(chuàng)新基地、區(qū)域數字化產業(yè)基地。

寧夏西部云基地科技有限公司總經理莊寧說：“通過采用自然風冷技術，加上較低的電價，與東部省份相比，我們1008個機架的數據中心一年可節(jié)省電費300萬元左右。機架租金也只有東部省份的三分之一左右。”

數據中心被稱為“不冒煙的鋼廠”“電老虎”，電力成本占其運營成本的“大頭”，一個超大型數據中心每年耗電量近億千瓦時。在碳達峰、碳中和目標下，如何實現高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展，是擺在數據中心面前的一道“難題”，也是“必答題”。

“東數西算”無疑是“破題”的抓手。長期以來，東部地區(qū)因貼近用戶側，算力需求大，但因能耗限制、電力成本高等原因，新建數據中心難度較大，而西部地區(qū)雖數據資源不如東部，但能源豐富，氣候適宜。“東數西算”有助于實現東西部在數據資源、能源供應上的互補，推動數據中心綠色發(fā)展。

國家信息中心大數據發(fā)展部主任于施洋介紹，據測算，我國數據中心依托“西電東送”的用電量約為21.44億千瓦時，平均用電損耗約6%。“東數西算”聯合“西電東送”，在西北棄風棄光地區(qū)就近建設大型以上數據中心，既可促進清潔能源開發(fā)利用，也可降低用電損耗，進一步減少碳排放。