7月5日，首屆江蘇金融賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展峰會(huì)在南京舉行。政府部門工作人員、專家學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)高管、企業(yè)家等百余名人士濟(jì)濟(jì)一堂，共同探討金融業(yè)如何更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

金融發(fā)力，穩(wěn)產(chǎn)保供

疫情發(fā)生以來(lái)，穩(wěn)產(chǎn)保供主體企業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)壓力。為幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，我省政銀企多方協(xié)作，引導(dǎo)金融資源加大支持力度。

今年疫情發(fā)生以后，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省財(cái)政廳迅速出臺(tái)“財(cái)政貼息+銀行授信+擔(dān)保支撐+保費(fèi)減免”金融支農(nóng)組合拳，在貼息方面，對(duì)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，且承擔(dān)保障居民生活急需重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)主體貸款給予2%貼息。截至5月底，累計(jì)貼息9253萬(wàn)元。同時(shí)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳累計(jì)排查穩(wěn)產(chǎn)保供主體6765個(gè)，協(xié)調(diào)江蘇銀行、農(nóng)行江蘇分行、郵儲(chǔ)銀行江蘇省分行、中行江蘇分行落實(shí)專項(xiàng)授信200億元，目前發(fā)放貸款94.77億元。不僅如此，我省還實(shí)施減免融資擔(dān)保費(fèi)、加大保費(fèi)補(bǔ)貼等措施，全力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。目前，已累計(jì)為3273戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體減免擔(dān)保費(fèi)1062.83萬(wàn)元。

“新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)，正處越冬作物續(xù)保和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)承保的關(guān)鍵時(shí)期。”人保財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司總經(jīng)理夏玉揚(yáng)介紹說(shuō)，公司開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)電話、微信、手機(jī)APP等線上方式進(jìn)行投保確認(rèn)，并簡(jiǎn)化承保手續(xù)，做到不拒保、不漏保、不脫保，疫情發(fā)生后一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)簽單9690筆，服務(wù)客戶數(shù)量85.34萬(wàn)戶，是正常年份工作量的93%，基本做到了愿保盡保。在這段時(shí)間里，該公司還累計(jì)處理賠案2.43萬(wàn)件，支付賠款5507.46萬(wàn)元，受惠農(nóng)戶17.67萬(wàn)戶，確保疫情期間農(nóng)戶利益得到保障。此外，該公司還推出復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)解除后顧之憂。

找準(zhǔn)痛點(diǎn)，對(duì)癥下藥

“三農(nóng)”領(lǐng)域以往是金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。此次峰會(huì)上，由南京財(cái)經(jīng)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院撰寫(xiě)的《2020江蘇農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》白皮書(shū)首次發(fā)布。白皮書(shū)顯示，在當(dāng)前金融服務(wù)的供需背景下，江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)金融的需求具體體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)小額信貸需求、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障需求、財(cái)政支農(nóng)需求、股權(quán)融資需求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金需求等五大需求。

從全省來(lái)看，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，金融的支撐作用愈加凸顯。與此同時(shí)，政府職能部門、財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)的合作也日趨密切。

今年3月份，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、江蘇銀行等7家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作銀行未來(lái)3年向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域集中授信7000億元。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)鄒芳剛告訴記者，針對(duì)江蘇鄉(xiāng)村振興發(fā)展的現(xiàn)狀，我省先后推出鄉(xiāng)村振興投資基金、舉辦全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目融資推介活動(dòng)、探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、建立健全農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系等系列舉措。據(jù)介紹，江蘇省鄉(xiāng)村振興投資基金已經(jīng)于今年上半年由省政府批準(zhǔn)成立，首期基金總規(guī)模100億元。目前，第一批5個(gè)子基金已經(jīng)落地。

在此次峰會(huì)上，安徽省天長(zhǎng)市楊村鎮(zhèn)帶來(lái)了解決農(nóng)業(yè)小額信貸需求的經(jīng)驗(yàn)。作為安徽省首批黨建信用村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，楊村鎮(zhèn)探索出“黨建+信用村”普惠金融新模式。黨委書(shū)記徐家林說(shuō)，被評(píng)為信用戶、信用村最高可享受200萬(wàn)元的低息貸款;農(nóng)戶社會(huì)道德、人際關(guān)系、個(gè)人品行等情況被納入信用評(píng)級(jí)指標(biāo)，作為授信的重要依據(jù)，讓信用“軟約束”有了“硬拳頭”。疫情發(fā)生后，楊村鎮(zhèn)主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，憑借良好的信用建設(shè)，很快獲得金融便民服務(wù)設(shè)備支撐和人力資源的支持，全鎮(zhèn)共發(fā)放信用貸款4200萬(wàn)元，用于助推“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

抓住機(jī)遇，多措并舉

鄉(xiāng)村振興是一篇大文章。大力實(shí)施普惠金融，有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

作為省屬法人金融機(jī)構(gòu)，江蘇銀行持續(xù)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融支持，以打造“融旺鄉(xiāng)村”服務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“頂天立地”“鋪天蓋地”“上天入地”三大戰(zhàn)略，初步練就了懂農(nóng)業(yè)、通鄉(xiāng)情、會(huì)與農(nóng)民打交道的真功夫，走出一條富有自身特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興之路。截至目前，該行涉農(nóng)貸款余額超過(guò)1800億元，公益扶貧捐助超過(guò)6000萬(wàn)元。

江蘇銀行普惠金融部總經(jīng)理丁宗紅告訴記者，銀行要想做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興這篇文章，需要強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，聚力整合資源，構(gòu)建一支懂農(nóng)業(yè)愛(ài)農(nóng)村的專業(yè)人才隊(duì)伍，進(jìn)而推動(dòng)金融資源下鄉(xiāng)。

保險(xiǎn)，同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中重要的金融資源。多年來(lái)，圍繞著服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，人保財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司不斷深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和普惠金融服務(wù)。

夏玉揚(yáng)介紹，公司按照“保險(xiǎn)+服務(wù)+融資”模式，先后推出140個(gè)服務(wù)江蘇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。不僅如此，通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品，公司先后推出“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貸”“險(xiǎn)資直投”“險(xiǎn)資直投+生豬活體抵押”項(xiàng)目等保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求。

“公司在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人力配置、裝備配備方面進(jìn)行了大量的投入，僅村級(jí)‘三農(nóng)’保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)指導(dǎo)員就有1.1萬(wàn)余人，服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)村，保證了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本服務(wù)。”他說(shuō)，下一步，公司將升級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)化服務(wù)功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保成本”向“保收入”的升級(jí)，同時(shí)推動(dòng)服務(wù)水平和能力的升級(jí)，通過(guò)搭建江蘇人保農(nóng)險(xiǎn)天智平臺(tái)，更好地服務(wù)廣大農(nóng)戶。

關(guān)鍵詞： 金融活水 鄉(xiāng)村振興