2020年北京財政民生投入超八成 支出占比和規(guī)模較上年均有所增加
發(fā)布日期: 2020-08-18 11:51:10 來源: 北京商報

8月17日,記者從北京市財政局獲悉,2020年,在市級支出總體下降的情況下,財政部門通過有保有壓調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生支出力度。北京市2020年民生投入占比超過八成,民生支出占比和規(guī)模均比2019年有所增加。主要用于教育、社會保障、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域,保障市民在共建共享中有更多獲得感。

與去年相比,財政支出在衛(wèi)生健康、社會保障與就業(yè)、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域投入有所增強(qiáng)。其中,衛(wèi)生健康支出安排202.4億元,增長14.7%,增長較為顯著,主要用于實(shí)施健康北京2030規(guī)劃綱要、繼續(xù)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策、加強(qiáng)傳染病防治,降低發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險等方面。

社會保障與就業(yè)支出安排205.5億元,增長3.3%,主要用于落實(shí)新出臺的老年人養(yǎng)老補(bǔ)貼津貼制度和社會辦養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼政策、采取政府崗位補(bǔ)貼等方式促進(jìn)殘疾人就業(yè)、鼓勵支持就業(yè)培訓(xùn)等方面??茖W(xué)技術(shù)支出安排327.2億元,增長4.2%,主要用于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

中鋼經(jīng)濟(jì)研究院高級研究員胡麒牧在接受北京商報記者采訪時表示,今年受疫情影響,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于非正常狀態(tài),雖然從二季度開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況比較好,但總體來看,與正常年份相比,今年的財政收入預(yù)計可能是要減少的。在這種情況下,財政還要承擔(dān)疫情防控的額外支出,以及給企業(yè)減稅降費(fèi)的任務(wù),所以今年財政壓力非常大,北京市肯定要提高對財政赤字的容忍度。

“從總量來看,財政支出的規(guī)模在下降,所以今年財政支出的重點(diǎn)是進(jìn)一步優(yōu)化支出的結(jié)構(gòu),確保有限的財政資金都用在必要的領(lǐng)域。今年北京財政支出重點(diǎn)向兩個方面傾斜,一個是民生,一個是科研。應(yīng)當(dāng)說,民生支出是保底線,無論是對疫情防控的支出還是正常的教育、醫(yī)療、社會保障,都是為了提高人民群眾的幸福感??蒲兄С鰟t是托上線,我們在困難的時候不能忘記發(fā)展,要推動北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高端化。”胡麒牧說。

中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授姜愛華也表示,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、企業(yè)經(jīng)營困難、疫情減收影響,北京市財政加大統(tǒng)籌調(diào)控力度,增強(qiáng)政策合力,在支出安排上優(yōu)先保障疫情防控、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)項目資金需求,設(shè)立疫情防控資金池,開通疫情防控資金撥付“綠色通道”,確保不因費(fèi)用問題延誤救治和疫情防控。有效發(fā)揮了財政在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、疫情防控等方面的積極作用。

據(jù)北京市財政局介紹,截至2020年上半年,全市各級財政部門結(jié)合疫情情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,進(jìn)一步強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,合理把握支出節(jié)奏,全市一般公共預(yù)算支出保持較高強(qiáng)度,已完成3692.7億元,完成預(yù)算的52.5%,超時間進(jìn)度2.5個百分點(diǎn)。

此外,市財政局還表示,今年以來,面對疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力,北京市各項財政支出做到精打細(xì)算,例如大幅壓減差旅、會議、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等一般性支出和非剛性、非急需項目支出80億元。而財政支出將對“六保”優(yōu)先足額給予保障。包括加大對重點(diǎn)區(qū)的傾斜支持,支持各區(qū)兜牢“三保”底線,加快市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)進(jìn)度,增設(shè)應(yīng)對疫情幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)移支付,下達(dá)率超去年同期7個百分點(diǎn)。

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