2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提到“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大”。
為了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,縮小貧富差距,擴(kuò)大中等收入群體,“十四五”時(shí)期,將會(huì)有更多促進(jìn)民生改善的實(shí)招硬招。
黨的十九屆五中全會(huì)于10月26日至29日在北京舉行,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。10月30日,中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹黨的十九屆五中全會(huì)精神。
國(guó)家發(fā)改委黨組成員、副主任,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)寧吉喆在發(fā)布會(huì)上表示,“十四五”規(guī)劃建議順應(yīng)億萬群眾的期盼,對(duì)增進(jìn)民生福祉,改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。
比如,在收入方面,將提高人民收入水平,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,保持居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,近幾年我國(guó)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),2016年至2019年居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)6.5%;城鄉(xiāng)差距逐步縮小,2019年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入之比為2.64,比2015年縮小了0.09;中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大,由2010年的1億多人增加到2019年的4億多人。
與此同時(shí),居民消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到41.2萬億元,比2015年增長(zhǎng)了36.9%;消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,恩格爾系數(shù)(居民食品支出占總支出的比重)從2015年的30.6%降為2019年的28.2%,反映了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí);消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,2019年網(wǎng)上零售額達(dá)到10.6萬億元,今年網(wǎng)上零售更是乘勢(shì)上升。
過去幾個(gè)月面對(duì)疫情沖擊,國(guó)家采取了促增收、擴(kuò)消費(fèi)舉措,居民收入和消費(fèi)逐步恢復(fù)。前三季度,全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)0.6%,年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。9月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.3%,三季度的增速也由負(fù)轉(zhuǎn)正。
針對(duì)不同行業(yè)、不同區(qū)域的收入差距問題,寧吉喆表示,“十四五”時(shí)期將按照《建議》的要求,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,著力提高低收入群體的收入,擴(kuò)大中等收入群體;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機(jī)制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性;發(fā)揮第三次分配的作用,發(fā)展慈善事業(yè)。
根據(jù)全會(huì)公報(bào),2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提到“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大”。
“十四五”時(shí)期,是中國(guó)跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵期。而要真正跨越中等收入陷阱,必須要在收入分配、民生建設(shè)、公共服務(wù)等一系列領(lǐng)域有突破性進(jìn)展。
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示,按照目前的測(cè)算,我們國(guó)家有望在2024年,從中等收入國(guó)家穩(wěn)步邁入高收入發(fā)展的門檻??缭街械仁杖胂葳?,需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)兩個(gè)方面都要取得巨大的進(jìn)步,在發(fā)展目標(biāo)上,需要有新的內(nèi)涵、新的要求。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示,應(yīng)加快收入分配制度改革釋放內(nèi)需潛力,以促進(jìn)低收入者進(jìn)入中等收入群體為主體戰(zhàn)場(chǎng),以提高人力資本和勞動(dòng)生產(chǎn)率為主攻方向,爭(zhēng)取用15年時(shí)間實(shí)現(xiàn)中等收入群體翻番,由現(xiàn)在的4億人擴(kuò)大到8億人,為建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
關(guān)鍵詞: 居民收入 城鄉(xiāng)差距
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