2020年全球創(chuàng)新指數(shù)中國(guó)排名第14位，是進(jìn)入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體。日前，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告(2020)》，報(bào)告顯示，過(guò)去一年，面對(duì)新冠肺炎疫情和世界經(jīng)濟(jì)衰退等的沖擊，中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

步入“十四五”，中國(guó)將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)，完善大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階。多部門還將共同發(fā)力，打擊侵權(quán)假冒，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境水平整體提升，更好地激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升

今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，對(duì)于未來(lái)五年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要作了明確部署，相關(guān)內(nèi)容是歷次規(guī)劃中最多的一次，充分表明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用更加凸顯。

在近日國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示，2020年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升，全年授權(quán)發(fā)明專利53萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.8件，超額完成國(guó)家“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)圓滿完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要和“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

2020年，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、法治保障、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、社會(huì)共治、宣介傳播等方面扎實(shí)推進(jìn)，保護(hù)體系更加完善，保護(hù)成效更加突出。

在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，各部門共同發(fā)力，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境水平整體提升，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。相關(guān)部門通過(guò)建立健全合作機(jī)制，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，提升了工作整體合力。國(guó)家版權(quán)局、國(guó)管局等13部門完善軟件正版化工作機(jī)制，國(guó)資委等推動(dòng)建立央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，財(cái)政部積極做好打擊侵權(quán)假冒工作經(jīng)費(fèi)保障和相關(guān)政策支持。

在優(yōu)化外商投資環(huán)境方面，商務(wù)部全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)審批備案，新修訂的全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單，限制性措施分別縮減到33條和30條。發(fā)布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，鼓勵(lì)外商投資條目增加10%以上。

2020年，市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，辦結(jié)壟斷案件108件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件7371件、經(jīng)營(yíng)者集中審查案件473件，查處價(jià)格違法案件2萬(wàn)件，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。優(yōu)化監(jiān)管方式，聯(lián)合15個(gè)部門研究制定《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》，涵蓋35個(gè)抽查領(lǐng)域、74個(gè)抽查事項(xiàng)，對(duì)98.2萬(wàn)戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖表示，今年將繼續(xù)做好打擊侵權(quán)假冒工作，同時(shí)，大力推進(jìn)智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管，對(duì)線上線下侵權(quán)假冒行為實(shí)施全鏈條綜合治理。下一步，還要把網(wǎng)絡(luò)直播的“人、貨、場(chǎng)”，“臺(tái)前幕后”各類主體，“線上線下”各項(xiàng)要素都要納入監(jiān)管范圍。

對(duì)外資吸引力持續(xù)增強(qiáng)

隨著一系列加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策法規(guī)出臺(tái)，中國(guó)對(duì)外資吸引力顯著提升。2020年，中國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)5.1萬(wàn)戶，吸引外資增長(zhǎng)4.5%，成為全球最大外資流入國(guó)。世界銀行發(fā)布的《中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)——改革驅(qū)動(dòng)力與未來(lái)改革機(jī)遇》專題報(bào)告指出，中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革舉措，為全球其他經(jīng)濟(jì)體提供了借鑒，有力推動(dòng)全球營(yíng)商環(huán)境水平整體提升。

今年3月24日在武漢舉行的2021“相約春天賞櫻花”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨武漢市一季度招商引資項(xiàng)目簽約大會(huì)上，共進(jìn)行了112個(gè)項(xiàng)目簽約，總金額高達(dá)3462億元，簽約規(guī)模為武漢歷年來(lái)單場(chǎng)招商活動(dòng)之最。中國(guó)美國(guó)商會(huì)總裁畢艾倫在會(huì)上表示，大多數(shù)美國(guó)公司對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)環(huán)境都充滿信心，非常樂(lè)觀。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的2021年度《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，外資企業(yè)仍樂(lè)觀看待其在華發(fā)展前景。報(bào)告稱，61%的受訪企業(yè)仍視中國(guó)為首選投資目的地，且對(duì)中國(guó)向外資企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)的前景充滿了信心。

根據(jù)商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)10263家，同比增長(zhǎng)47.8%，比2019年同期增長(zhǎng)6.7%;實(shí)際使用外資金額3024.7億元，同比增長(zhǎng)39.9%，比2019年同期增長(zhǎng)24.8%。首季吸收外資取得“開(kāi)門紅”，也再次展現(xiàn)出中國(guó)資本市場(chǎng)強(qiáng)大的吸引力。

商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人陳雨松介紹，近年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作與磋商，與美國(guó)、歐盟、俄羅斯等重要的經(jīng)貿(mào)伙伴間保持定期的溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。另外，還積極參加世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織、“一帶一路”、“金磚五國(guó)”等多邊渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易順暢進(jìn)行。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)加大在華專利布局力度，其中在華發(fā)明專利申請(qǐng)為2.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.9%。目前，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已與“一帶一路”沿線的40余個(gè)國(guó)家建立正式合作關(guān)系，與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)專利局、東盟、歐亞專利局等地區(qū)性組織深入開(kāi)展合作，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽署加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作政府間協(xié)議等，中國(guó)專利在更多國(guó)家得到認(rèn)可。

“中國(guó)持之以恒保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，獲得國(guó)際社會(huì)肯定。”甘霖表示，將進(jìn)一步加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。“我們將久久為功，致力打造世界創(chuàng)新高地和營(yíng)商環(huán)境國(guó)際高地。”

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