我國中部地區(qū)發(fā)展正在迎來新一輪政策支持。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的頂層框架已基本成型，中部地區(qū)將構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大關鍵領域的自主創(chuàng)新能力，不斷縮小與東部地區(qū)尖端技術的差距。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同。同時，堅持綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，打造全國新增長極。

“中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是西部大開發(fā)形成新格局、東北振興取得新突破、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化的關鍵樞紐。”中國人民大學公共管理學院教授王叢虎表示，中部地區(qū)有河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西等六省，地處我國核心地帶，具有連接東北、西北、西南、東部等各個地區(qū)的天然優(yōu)勢，也擁有協(xié)同其他地區(qū)的天然動力。此外，中部地區(qū)也是我國糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。

正因如此，中部高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。據(jù)公開資料顯示，《關于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)日前已經(jīng)下發(fā)到地方。

5月27日，山西省委常委會召開會議指出，《意見》進一步為新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，要充分認識推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的全局性意義。5月10日，江西省委常委會召開會議指出，抓住政策機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分挖掘內(nèi)需潛力，全面深化改革開放，持續(xù)鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，加快推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展。5月7日，河南省召開專題會議指出，充分認識新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，立足省情、擔當實干，謀劃好前進路徑、發(fā)展載體、創(chuàng)新舉措，努力在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先。

安徽省時代戰(zhàn)略研究院院長程必定表示，2006年，中共中央、國務院印發(fā)的《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》把中部地區(qū)定位為糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。15年來，中部地區(qū)共同努力，“三基地一樞紐”功能逐年增強，已成為中部地區(qū)的突出優(yōu)勢。在新時代下，中部地區(qū)六省更要各揚其長，著眼于國家重大需求，加大科技創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度，高質(zhì)量建設“三基地一樞紐”。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面，明確要著力打造重要先進制造業(yè)基地、提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力、建設內(nèi)陸地區(qū)開放高地、鞏固生態(tài)綠色發(fā)展格局，推動中部地區(qū)加快崛起。

據(jù)相關人士透露，新一輪支持中部地區(qū)加快崛起的政策對支持先進制造業(yè)發(fā)展進行了全面部署，著重構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造“新經(jīng)濟策源地”。做大做強先進制造業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃引導中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。包括中國(武漢)光谷、中國(合肥)聲谷、鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)集群、長株潭先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、太原新材料產(chǎn)業(yè)集群、洛陽裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等將率先發(fā)展。

湖北著力打造中部地區(qū)“創(chuàng)新策源地”。據(jù)悉，中國光谷已建成國內(nèi)最大的光纖光纜生產(chǎn)基地、光電器件生產(chǎn)基地、光通信技術研發(fā)基地和激光設備生產(chǎn)基地，也是湖北打造“光芯屏端網(wǎng)”萬億級產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)域。2020年，光谷地區(qū)生產(chǎn)總值在疫情之年跨越2000億元規(guī)模，達2001.85億元，同比增長5.1%，以武漢6%的面積創(chuàng)造全市12.8%的GDP;全年新增企業(yè)1.76萬家，總數(shù)達10.3萬家，占武漢18%。

在安徽，在以科大訊飛為代表的智能語音技術領先優(yōu)勢、中科大人才優(yōu)勢下，打造以智能語音為特色的完整人工智能產(chǎn)業(yè)體系的中國聲谷正在崛起。近年來，通過部省合作共建和市場化運作，中國聲谷集聚了科大訊飛、華米科技、華云數(shù)據(jù)等一批龍頭企業(yè)，實現(xiàn)入駐企業(yè)超千家、營業(yè)收入超千億。日前，安徽省政府召開專題會議研究做強做大中國聲谷，會議指出，做強做優(yōu)做大智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息技術應用創(chuàng)新3個千億級產(chǎn)業(yè);全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”。

除了加大創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是高質(zhì)量發(fā)展重中之重。程必定表示，中部地區(qū)應在其傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢下，積極推進鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢原材料工業(yè)的技術改造，并加強新材料研究和開發(fā)，以高性能、高可靠性、長壽命、智能化為導向，重點發(fā)展高性能金屬新材料、化工新材料等，提高關鍵基礎材料的自主保障能力，擴大各類新材料在相關產(chǎn)業(yè)的應用，在質(zhì)和量上增強原材料基地的發(fā)展能力。

“加強皖江城市帶、晉陜豫黃河金三角、湖北荊州、贛南、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設。”前述業(yè)內(nèi)人士透露，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展下，跨區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是高質(zhì)量發(fā)展的一項重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)移示范區(qū)將重點承接產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)。

有業(yè)內(nèi)人士指出，長期以來，中部地區(qū)基本都存在發(fā)展不平衡不充分的問題，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造核心產(chǎn)業(yè)，有助于高質(zhì)量共同發(fā)展。

(記者 梁倩 魏飚 徐海波 程士華 劉懷丕)

關鍵詞： 多地打造 新經(jīng)濟策源地 跨區(qū)域合作 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移