疫情加劇了國(guó)際格局的演變，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展需要在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上做足準(zhǔn)備。面對(duì)外部環(huán)境的風(fēng)高浪急，提高應(yīng)對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力水平要著重從哪些方面著手?

“提高中國(guó)外貿(mào)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，首先要辨別外貿(mào)發(fā)展面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么。”社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊表示，在中國(guó)深度融入全球化、中間產(chǎn)品貿(mào)易占外貿(mào)總額逾60%的今天，構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)提高中國(guó)外貿(mào)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力至關(guān)重要。

對(duì)此，倪月菊提出了三個(gè)方面的應(yīng)對(duì)建議：首先，要進(jìn)行外貿(mào)創(chuàng)新，包括貿(mào)易產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新等，為中國(guó)由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向高端發(fā)展提供強(qiáng)大支撐，進(jìn)一步削弱來自外部市場(chǎng)的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。其次，中國(guó)要推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放，與高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接也是降低外貿(mào)摩擦風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)，包括提高市場(chǎng)準(zhǔn)入水平、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、改善國(guó)際營(yíng)商環(huán)境等。最后，在強(qiáng)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，要重視與周邊國(guó)家加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定合作，加快自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以規(guī)則和制度約束穩(wěn)定“價(jià)值鏈”，如爭(zhēng)取RCEP盡早實(shí)施、加快中日韓FTA談判等。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院教授竺彩華認(rèn)為，化解外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，可從推動(dòng)市場(chǎng)多元化、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、完善風(fēng)險(xiǎn)保障三個(gè)方面著力。

具體而言，在市場(chǎng)多元化方面，要努力挖掘國(guó)內(nèi)和新興市場(chǎng)潛力，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)開拓“一帶一路”和RCEP國(guó)家市場(chǎng)，通過國(guó)際市場(chǎng)多元化來分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推進(jìn)有條件的企業(yè)實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)無縫對(duì)接，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)圜空間。重點(diǎn)要完善外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷支持體系，優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境，便利企業(yè)統(tǒng)籌開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。

從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)角度，要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)的盈利能力。著力推動(dòng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從資源、勞動(dòng)密集型的低附加值產(chǎn)品向資本、技術(shù)、服務(wù)密集型的高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型;推動(dòng)企業(yè)從以成本、價(jià)格為核心的競(jìng)爭(zhēng)策略轉(zhuǎn)向以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新能力為核心的競(jìng)爭(zhēng)策略，從而告別傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)，尤其是讓出口加工企業(yè)擺脫利潤(rùn)普遍微薄的困境。

從風(fēng)險(xiǎn)保障角度，要利用政策組合工具加力構(gòu)建外貿(mào)防火墻。積極推進(jìn)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)的預(yù)警功能建設(shè)，對(duì)國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理、分類施策，盡可能防患于未然。健全法律服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建主體多元、形式多樣的法律服務(wù)工作體系。同時(shí)，不斷擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，積極發(fā)揮保單融資功能，有效提升各類外貿(mào)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。“面對(duì)外部環(huán)境的不確定性，提高應(yīng)對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力的關(guān)鍵在于以國(guó)內(nèi)循環(huán)、國(guó)內(nèi)需求為底盤，不斷提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。”在國(guó)研中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍看來，以國(guó)內(nèi)需求作為支撐外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提升的基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，將有助于提升中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的能力，以不變應(yīng)萬變。即便面臨較大的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有國(guó)內(nèi)循環(huán)、國(guó)內(nèi)需求為底盤，可以保外貿(mào)企業(yè)生存，實(shí)現(xiàn)“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”的從容。

(記者 湯 莉)

關(guān)鍵詞： 構(gòu)建穩(wěn)定 產(chǎn)業(yè)鏈 助外貿(mào) 破浪前行