《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》(以下簡稱《條例》)近日正式公布，《條例》將于明年1月1日起施行。業(yè)內(nèi)人士指出，《條例》的出臺對于我國其他地區(qū)進行地方性數(shù)據(jù)立法具有重要的借鑒意義。

針對APP過度收集個人信息、強制索要用戶授權(quán)的問題，《條例》確立以“告知-同意”為前提的個人數(shù)據(jù)處理規(guī)則，即處理個人信息應當在事先充分告知的前提下取得個人同意，數(shù)據(jù)處理者應當提供撤回同意的途徑，不得對撤回同意進行不合理限制或者附加不合理條件。在加強個人數(shù)據(jù)保護的基礎(chǔ)上，《條例》探索培育數(shù)據(jù)要素市場，在填補目前數(shù)據(jù)交易相關(guān)法律規(guī)范的空白的同時，在國內(nèi)立法中首次確立數(shù)據(jù)公平競爭有關(guān)制度，針對數(shù)據(jù)要素市場“搭便車”“不勞而獲”“大數(shù)據(jù)殺熟”等競爭亂象作出專門規(guī)定。例如針對數(shù)據(jù)要素市場“大數(shù)據(jù)殺熟”等競爭亂象，《條例》明確規(guī)定處罰上限設(shè)為5000萬元。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院網(wǎng)絡(luò)安全所所長劉權(quán)對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此次《條例》的推出可看做是對《數(shù)據(jù)安全法》的地方落實及進一步細化。作為我國數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性的法規(guī)，《條例》對于我國其他地區(qū)進行地方性數(shù)據(jù)立法提供了寶貴經(jīng)驗，具有重要的借鑒意義。

(記者 郭倩)

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