9月16日，南山區(qū)第187家上市公司中蘭環(huán)保在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，南山區(qū)上市公司群落進(jìn)一步壯大;

9月14日，南山區(qū)環(huán)西麗湖碧道示范段開工建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展打造產(chǎn)城休閑文化經(jīng)濟發(fā)展共同體，進(jìn)一步夯實南山經(jīng)濟“筋骨”;

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在中國共產(chǎn)黨深圳市南山區(qū)第八次代表大會召開之際，回望過往展望未來，歷史的航程波瀾壯闊，作為深圳的經(jīng)濟大區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新高地，南山通過在服務(wù)國家戰(zhàn)略中搶抓發(fā)展機遇、在城區(qū)功能定位調(diào)整中厚植發(fā)展?jié)摿?、在?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中贏得發(fā)展先機，走出了一條越來越寬廣的高質(zhì)量發(fā)展道路。

時代的潮流奔騰不息，過去五年，是南山發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年，是勇?lián)卮髧覒?zhàn)略、搶抓重大發(fā)展機遇的五年，也是經(jīng)受重大歷史考驗、取得重大歷史成就的五年。

發(fā)展動力活力更加強勁

五年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，南山區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾攻堅克難、乘勢而上，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，獲得國務(wù)院三次督查激勵、兩次通報表揚，連續(xù)三年上榜入圍“中國最具幸福感城區(qū)”，連續(xù)四年位居中國城區(qū)綜合競爭力百強區(qū)之首，連續(xù)五年獲得全市績效考核最高等次，譜寫了南山世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)建設(shè)的新篇章。

過去五年，“高質(zhì)量”是南山經(jīng)濟的關(guān)鍵詞也是主題詞。五年來，南山堅持厚植優(yōu)勢、搶占先機，經(jīng)濟質(zhì)量效益更加顯著。2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6502億元，五年年均增速達(dá)7.3%;轄區(qū)稅收、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入分別達(dá)1709億元、1487.1億元、316.6億元，是五年前的2.38倍、2.35倍和2.19倍。先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)71.6%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)86.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)52.7%，金融、物流、專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。2家企業(yè)入選世界500強，9家企業(yè)入選中國500強。培育境內(nèi)外上市企業(yè)78家，總數(shù)達(dá)187家。成立區(qū)投資引導(dǎo)基金，投資項目2000多個。與深交所合作，共同發(fā)布國證南山50指數(shù)，金融創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的助推作用不斷增強，中心城區(qū)的“堅實脊梁”進(jìn)一步“夯實”。

五年來，南山區(qū)發(fā)展動力活力更加強勁。全面推進(jìn)經(jīng)濟科技、城區(qū)治理、社會民生、文化體育、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革，完成國家級試點12項、省級試點7項、市級試點10項，完成區(qū)級重點改革113項、部門改革297項。持續(xù)深化黨政機構(gòu)、事業(yè)單位和街道管理體制改革。建成區(qū)行政服務(wù)大廳、深圳灣創(chuàng)新廣場，把最貼心、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到企業(yè)身邊。首創(chuàng)企業(yè)設(shè)立一站式服務(wù)，實現(xiàn)一網(wǎng)申報、限時辦結(jié)、一次配齊、拎包入駐，連續(xù)兩年榮獲政府政務(wù)公開“金秤砣獎”，蟬聯(lián)中國營商環(huán)境百佳示范縣(市)第一名。

回首過去五年，步入高質(zhì)量發(fā)展快車道的南山區(qū)乘勢而上、搶抓機遇、主動作為，經(jīng)濟量增質(zhì)優(yōu)，實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展，連續(xù)多年位居中國城區(qū)綜合競爭力百強區(qū)之首，取得了來之不易的巨大成就，高質(zhì)量擘畫了中心城區(qū)的“宏偉藍(lán)圖”。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

9月14日，南山區(qū)環(huán)西麗湖碧道示范段開工建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展打造產(chǎn)城休閑文化經(jīng)濟發(fā)展共同體，北部片區(qū)建設(shè)如火如荼，南山區(qū)區(qū)域發(fā)展活力四射。

過去五年，南山區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)，形成“一軸一帶三組團”的城區(qū)發(fā)展新格局。“一軸”，即連接高新區(qū)、留仙洞、大學(xué)城等片區(qū)，形成南北走向的科技創(chuàng)新軸。“一帶”即貫通深圳灣、后海、蛇口和前海等片區(qū)，形成東西走向的灣區(qū)總部經(jīng)濟帶。“三組團”，即北部、中部和南部三組團，北部組團涵蓋西麗、桃源兩個街道，以“西麗湖國際科教城+西麗高鐵新城”為核心，打造集科研教育、高鐵樞紐、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的協(xié)調(diào)發(fā)展示范街區(qū)。

圍繞“一軸一帶三組團”的總體城區(qū)發(fā)展格局，南山區(qū)精心規(guī)劃布局了十大重點發(fā)展片區(qū)：西麗湖國際科教城、留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地、西麗高鐵新城、高新區(qū)北區(qū)、后海金融商務(wù)總部基地、蛇口國際海洋科技創(chuàng)新區(qū)、深圳灣超級總部基地、南山創(chuàng)新大道、深圳灣文化走廊、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。

五年來，南山區(qū)域環(huán)境質(zhì)量更加優(yōu)良。南山堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以壯士斷腕的魄力解決突出環(huán)境問題，強力拆除西麗水庫一級水源保護(hù)區(qū)288宗違建。轄區(qū)河流全部脫黑脫臭，大沙河、后海河成為全市治水標(biāo)桿。PM2.5平均濃度下降至20.1微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)95.9%。建成深圳灣濱海休閑帶西段、深圳人才公園、大沙河生態(tài)長廊等全國知名網(wǎng)紅公園，新增公園76個，總數(shù)達(dá)173個，綠化覆蓋率超53%。率先編制溫室氣體排放清單，發(fā)布全國首個區(qū)(縣)級GEEP核算框架。榮獲全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號，成為全省唯一獲得兩項生態(tài)環(huán)境國家級殊榮的區(qū)(縣)。

目前，南山城區(qū)功能提檔升級。深圳灣總部經(jīng)濟帶聚勢成峰，招商銀行、OPPO國際總部等重點項目開工，深圳灣超級總部基地中央綠軸正式動工;后海金融商務(wù)總部基地基本成形，聚集了小米國際總部、中鐵南方等眾多總部企業(yè);前海城市新中心建設(shè)加快推進(jìn)、深圳灣文化廣場開工，城市客廳功能日益顯現(xiàn)。

交通體系日漸完善。軌道12、13號線建設(shè)進(jìn)展順利，7號線二期、13號線二期(南延)開工。沙河西路快速化主體工程全線完工，濱海大道跨月亮灣大道主線橋正式通車。區(qū)域交通樞紐功能確立，西麗高鐵站升格為全市三大主樞紐之一，西麗高鐵“站城一體化”規(guī)劃設(shè)計加快推進(jìn)，大灣區(qū)交通樞紐地位凸顯。

過去五年，南山“四大中心”功能基本形成，金融、商務(wù)、物流、對外貿(mào)易等功能集聚輻射效應(yīng)明顯。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)大突破，實施兩輪北部片區(qū)發(fā)展三年行動計劃，深入推進(jìn)南北區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。隨著南山區(qū)的萬象天地、云城萬科里、塘朗城廣場、西麗寶能環(huán)球匯等購物中心盛大開業(yè)，南山南部和北部商圈迎來全新升級，南山區(qū)的城市中心地位已然崛起。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動人才、資金、技術(shù)等各類要素資源集聚，推動南山經(jīng)濟邁向更高層次高質(zhì)量發(fā)展。過去五年，創(chuàng)新資源加速集聚南山。目前，南山已形成了以中興、騰訊等重點骨干企業(yè)為核心的新一代信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，以邁瑞醫(yī)療、大族激光、中集海工等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為主力的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，以大疆、優(yōu)必選、奧比中光等高成長企業(yè)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)集群，在新一輪技術(shù)革命中開創(chuàng)新局。

科技創(chuàng)新夯實高質(zhì)量發(fā)展“基石”

南山區(qū)作為享譽全國的創(chuàng)新強區(qū)，成為深圳經(jīng)濟特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的精彩縮影。

談起高質(zhì)量發(fā)展，離不開“科技創(chuàng)新”這一蜚聲海外的南山特產(chǎn)。

五年來，南山堅持高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動步伐更加堅實。鵬城實驗室等戰(zhàn)略科技力量布局南山，西麗湖國際科教城上升為國家戰(zhàn)略。成功舉辦全國雙創(chuàng)周主會場活動，攜手華為打造全國鯤鵬生態(tài)標(biāo)桿。國家高新技術(shù)企業(yè)超過4100家。7人獲市科學(xué)技術(shù)獎市長獎，占全市87.5%。獲得國家科學(xué)技術(shù)獎53項、省科學(xué)技術(shù)獎118項，分別占全市67.1%和58.1%。全職院士、領(lǐng)航人才分別增至47人、2641人，國家、省、市高層次人才及團隊均占全市50%以上。率先推出知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，建成全市首個“全鏈條、一站式服務(wù)”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。掛牌成立全省首個省市區(qū)三級共建商業(yè)秘密保護(hù)基地，成為國家知識產(chǎn)權(quán)信用體系唯一區(qū)(縣)級重點推進(jìn)地區(qū)。

作為中國改革開放發(fā)源地的南山，自建區(qū)以來，一直將科技創(chuàng)新作為“發(fā)力點”：從“三來一補”加工貿(mào)易，到轉(zhuǎn)型發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);從前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，到最新出臺促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升企業(yè)競爭力、人才優(yōu)先發(fā)展三大舉措，南山區(qū)都找到了定位、踩準(zhǔn)了節(jié)拍，闖出了一條全面建成小康社會的“科技創(chuàng)新之路”。

回首過去5年，南山以質(zhì)量提升為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、航空航天、軍工科技、人工智能、可穿戴設(shè)備、5G、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、品牌等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，實現(xiàn)存量優(yōu)化。

南山區(qū)著力打造“科技創(chuàng)新”群落，科技創(chuàng)新基石進(jìn)一步夯實。2020年，西麗湖國際科教城共建方案出臺，鵬城實驗室建設(shè)取得重大進(jìn)展，鵬城云腦試運行。天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院獲批設(shè)立，深圳大學(xué)麗湖校區(qū)二期、南方科技大學(xué)二期、清華大學(xué)深圳國際研究生院加速建設(shè)。深圳國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)國家重點實驗室集群啟動建設(shè)。

更難得的是，南山區(qū)聚力打造“原始創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”創(chuàng)新層級鏈。

——聚焦從0到1，夯實基礎(chǔ)研究。推進(jìn)西麗湖國際科教城建設(shè)。全力支持鵬城實驗室發(fā)揮引領(lǐng)作用，逐步整合各級重點實驗室、諾獎實驗室、校企聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新載體，構(gòu)建系統(tǒng)完備、協(xié)同發(fā)展、重點突破的實驗室體系。爭取北京大學(xué)深圳國際校區(qū)、香港大學(xué)深圳校區(qū)落地，推動清華大學(xué)深圳國際研究生院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)、天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院等高校進(jìn)一步開展國際化合作，打造國際化開放型高等院校集群。

——聚焦從1到10，做強中試轉(zhuǎn)化。做實做強西麗湖國際科教城技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，推動成立一批專門面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺，提供涵蓋產(chǎn)品打樣、檢驗認(rèn)證、場景測試等環(huán)節(jié)的全鏈條服務(wù)。搭建智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場等一批應(yīng)用場景，定期發(fā)布應(yīng)用場景項目清單，優(yōu)先采購創(chuàng)新型首臺套產(chǎn)品。攜手華為建設(shè)鯤鵬生態(tài)圈，全力打造深圳市金融信創(chuàng)攻關(guān)基地，在人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)領(lǐng)域，率先形成一批知識產(chǎn)權(quán)和專利成果。

——聚焦從10到N，推動成果產(chǎn)業(yè)化。探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等創(chuàng)業(yè)鏈條前端服務(wù)模式。支持龍頭企業(yè)與國家自然科學(xué)基金委聯(lián)合設(shè)立“企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金”。支持高校、科研院所圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)孵化機構(gòu)，打造環(huán)西麗湖國際科教城雙創(chuàng)空間集聚帶。

一流營商環(huán)境“賦能”高質(zhì)量發(fā)展

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能。

近年來，南山區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打造高質(zhì)量的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。率先在與國際規(guī)則對接、灣區(qū)城市營商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)新路徑、市場監(jiān)管、融資難融資貴、包容審慎監(jiān)管、社會信用、政務(wù)數(shù)據(jù)連通等8大領(lǐng)域試行區(qū)級先行先試改革項目，在提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、法治化營商環(huán)境方面實施了一大批改革。推動所有區(qū)級事項100%實現(xiàn)“一次跑”、500個事項實現(xiàn)“零跑動”;行政許可事項即辦數(shù)達(dá)到125項，即辦率從18.1%提高到61%;147個政務(wù)服務(wù)事項“秒批”，數(shù)量居全市之首。

過去五年，南山全力推進(jìn)孵化企業(yè)、孵化產(chǎn)業(yè)的“大孵化器”戰(zhàn)略，讓南山成為企業(yè)初創(chuàng)、成長、壯大的沃土。與此同時，南山還加強營商環(huán)境建設(shè)，營商環(huán)境位居全國百強區(qū)(縣)榜首。

南山區(qū)大力打造一流營商環(huán)境，吸引“大塊頭”企業(yè)和“新生體”企業(yè)紛至沓來。在疫情沖擊下，2020年全年，南山區(qū)全年累計減稅降費規(guī)模約90億元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，當(dāng)年新增市場主體7.66萬戶，市場主體活力全面增強。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，南山新增市外注冊企業(yè)2570家，新增注冊外資企業(yè)1787家。戴爾、ABB等跨國百強設(shè)立研發(fā)中心，高端創(chuàng)新資源凸顯。字節(jié)跳動、小米、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局南山，總部版圖不斷壯大。京東方、中國生物、博通集成等上市企業(yè)投資項目匯聚一堂。南山區(qū)圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，吸引兆易創(chuàng)新、納芯微、西人馬等企業(yè)聚集。招商仁和、廣州銀行、保誠科技、金騰科技等紛紛落戶，“科技+金融”特色明顯。

良好的營商環(huán)境，助力企業(yè)茁壯成長。隨著2021年9月16日中蘭環(huán)保在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，南山區(qū)上市企業(yè)已多達(dá)187家，上市公司群落進(jìn)一步壯大。南山的上市企業(yè)中，既有“世界500強”騰訊，也有行業(yè)翹楚邁瑞醫(yī)療、大族激光等，還有細(xì)分行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”深信服、瑞聲科技、廣和通、德方納米和智萊科技等。

無疑，營商環(huán)境是軟實力、生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升核心競爭力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為南山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

加快建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)

凡是過往，皆為序章。今年年初，在GDP連續(xù)8年穩(wěn)居全省區(qū)(縣)第一的基礎(chǔ)上，南山區(qū)提出，“十四五”時期，南山將開啟世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)從“邁進(jìn)”到“建成”新征程，到2025年，世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)基本建成。

按照中央和省委、市委的要求，南山錨定2035年發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)國際發(fā)展形勢和南山區(qū)發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持高位求進(jìn)與質(zhì)量提升相統(tǒng)一，從三個階段進(jìn)行基本戰(zhàn)略安排。

——到2025年，世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)基本建成，國家實驗室核心引擎作用充分發(fā)揮，中央智力區(qū)功能全面完善，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，成為深圳建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的先行區(qū)。

——到2030年，世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)全面建成，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)躍上新臺階，成為深圳建成引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市的示范區(qū)。綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系更具國際引領(lǐng)力，國際化水平全面提升，人民生活更加美好。

——到2035年，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，成為深圳建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都的典范區(qū)。經(jīng)濟質(zhì)量、科技實力大幅躍升，綜合經(jīng)濟競爭力世界領(lǐng)先，成為高質(zhì)量發(fā)展高地;建成一流法治政府、模范法治社會，成為法治城市示范;開放多元、兼容并蓄、敢闖敢試的文化特征更加鮮明，成為城市文明典范;實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，成為民生幸福標(biāo)桿;天藍(lán)地綠水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為常態(tài)，成為人與自然和諧共生的美麗中國典范。

中國共產(chǎn)黨深圳市南山區(qū)第八次代表大會已拉開大幕。站在新起點，南山將以更強斗志，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，改革創(chuàng)新再出發(fā)，開啟世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)從“邁進(jìn)”到“建成”的新征程。

(劉虹辰 巫偉敏)

關(guān)鍵詞： 高質(zhì)量發(fā)展 磅礴力量 夯實 南山經(jīng)濟 筋骨