近日，重慶召開(kāi)交通強(qiáng)市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，全面落實(shí)中央交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署，提出加快建設(shè)交通強(qiáng)市，打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市，更好發(fā)揮交通“先行官”作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅(jiān)實(shí)支撐。按照計(jì)劃，“十四五”期間，我市交通領(lǐng)域?qū)⒁?guī)劃投資5000億元，其中，市級(jí)財(cái)政需要籌措1150億元。這些資金將如何籌集、如何投放、如何管理?記者對(duì)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。

關(guān)于資金籌集，市財(cái)政局方面表示，5000億元的投資規(guī)模，僅依靠市級(jí)財(cái)政的預(yù)算資金是不行的，將從四方面來(lái)著力解決。

對(duì)上，將爭(zhēng)取財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等國(guó)家部委的支持，爭(zhēng)取更多的中央資金和專項(xiàng)債券額度用于交通。對(duì)內(nèi)，將強(qiáng)化政府資金、資產(chǎn)、資源“三資”統(tǒng)籌，加大對(duì)政府基金收入的調(diào)度。對(duì)外，將引導(dǎo)市場(chǎng)投入，主要是用好PPP工具，也就是政府與社會(huì)資本合作，以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)證券化。對(duì)下，將建立市級(jí)和區(qū)縣兩級(jí)權(quán)責(zé)，共同做好交通項(xiàng)目的資金保障。

“例如，在現(xiàn)有高速公路建設(shè)管理體制下，對(duì)區(qū)縣自主投資推動(dòng)建設(shè)的高速公路項(xiàng)目，在引入社會(huì)投資人參與建設(shè)后，對(duì)項(xiàng)目預(yù)期收支平衡還有缺口的，市級(jí)將按照每公里800萬(wàn)元-1200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助區(qū)縣。”市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長(zhǎng)楊銳峰介紹。

籌集到的資金又如何投放呢?將優(yōu)先投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)民生改善性大的交通項(xiàng)目，比如鐵路、高速公路、樞紐機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)等等。

楊銳峰說(shuō)，我市將運(yùn)用好“資金池”與“項(xiàng)目池”對(duì)接平衡機(jī)制，精細(xì)化編制政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)規(guī)劃和年度投資計(jì)劃，促進(jìn)政府投資需求和資金供給有效銜接，確保項(xiàng)目落地快、推進(jìn)快、見(jiàn)效快，確保資金安排方向明、重點(diǎn)清、靶向準(zhǔn)。

對(duì)于資金的績(jī)效，楊銳峰說(shuō)，將從賬戶開(kāi)設(shè)到資金下達(dá)、從用款計(jì)劃提出到資金撥付、從竣工驗(yàn)收到結(jié)算辦理，實(shí)行全過(guò)程跟蹤，堅(jiān)決防止截留、擠占、挪用等行為的發(fā)生。

數(shù)據(jù)顯示，到9月底，市財(cái)政今年已累計(jì)安排了財(cái)政資金152億元，支撐前三季度交通領(lǐng)域投資完成779億元、同比增長(zhǎng)12.4%。

(記者 孫瓊英)

關(guān)鍵詞： 十四五 重慶 規(guī)劃投資 交通強(qiáng)市