中國經(jīng)濟網(wǎng)11月4日訊(記者 郭文培)11月4日,國家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于做好國家組織藥品集中帶量采購協(xié)議期滿后接續(xù)工作的通知》(下稱《通知》),對國家組織藥品集中帶量采購協(xié)議期滿后的接續(xù)工作進行部署?!锻ㄖ分赋觯涸瓌t上所有國家組織集采藥品協(xié)議期滿后均應(yīng)繼續(xù)開展集中帶量采購,不得“只議價、不帶量”。在采購量上,由醫(yī)保部門匯總醫(yī)療機構(gòu)報送的需求總量,結(jié)合帶量比例確定約定采購量,原則上不少于上一年度約定采購量。
對于中選企業(yè)與價格,《通知》明確:著眼于維護市場和臨床用藥穩(wěn)定,綜合考量企業(yè)和產(chǎn)品的多方面因素,通過詢價、競價、綜合評價等方式確定中選企業(yè)和中選價格。
其中,上一輪集采時差額中選的品種,原則上在穩(wěn)定價格水平和臨床用藥的基礎(chǔ)上開展詢價。所在省上一輪中選價格不高于全國最低中選價1.5倍的,以所在省上一輪中選價格為基線向所有符合條件的企業(yè)開展詢價;所在省上一輪中選價格高于全國最低中選價1.5倍的,以不高于全國最低中選價1.5倍為基線向所有符合條件的企業(yè)開展詢價。詢價上限為上一輪全國最高中選價??筛鶕?jù)企業(yè)報價意愿,結(jié)合對企業(yè)及其產(chǎn)品的綜合評估結(jié)果,確定中選企業(yè)和中選價格。
若詢價未成功,或者上一輪集采時等額產(chǎn)生中選結(jié)果,或者當(dāng)前市場中已有非中選產(chǎn)品實際銷售價明顯低于上一輪集采本省最低中選價且有實際供應(yīng)的,可通過競價方式重新產(chǎn)生中選企業(yè)和中選價格。
此外,對于需求量較大或供應(yīng)保障要求較高的省,鼓勵同一品種由多家企業(yè)中選,不同中選企業(yè)的價格差異應(yīng)公允合理。按照量價掛鉤原則,明確各中選企業(yè)的約定采購量。可參照國家組織藥品集采相關(guān)規(guī)則確定采購協(xié)議期,適當(dāng)調(diào)整采購周期,逐步統(tǒng)一不同集采批次的執(zhí)行時間。同時,鼓勵對企業(yè)的供應(yīng)、履約情況及產(chǎn)品質(zhì)量、臨床反應(yīng)等開展綜合評價。
在信用和履約評價方面?!锻ㄖ窂娬{(diào):把信用評價和履約情況融入到接續(xù)規(guī)則各個主要環(huán)節(jié)中,使其在企業(yè)申報資格、中選資格、中選順位、供應(yīng)地區(qū)選擇中發(fā)揮實質(zhì)性作用。申報企業(yè)如被國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室列入“違規(guī)名單”或被所在省認(rèn)定為不同程度失信的,可按規(guī)定采取中選順位后移、降低帶量比例、減少供應(yīng)地區(qū)等處置措施,直至?xí)和F鋮⒓咏永m(xù)的資格。
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