中國(guó)歐盟商會(huì)近日發(fā)布一份調(diào)查稱，部分外資企業(yè)擔(dān)心在中國(guó)的“十四五”規(guī)劃中參與度受到限制。這是對(duì)中國(guó)政策的誤讀。事實(shí)上，中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，外資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的參與度不僅不會(huì)降低，反而會(huì)迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。

多年來(lái)，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。如今，外資企業(yè)以占全國(guó)各類(lèi)企業(yè)總數(shù)約2%的比重，創(chuàng)造了全國(guó)約2/5的對(duì)外貿(mào)易、1/6的稅收收入，直接或間接拉動(dòng)了1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)。許多外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，在滿足中國(guó)消費(fèi)者需求的同時(shí)，很好地發(fā)揮了帶動(dòng)效應(yīng)和“鲇魚(yú)效應(yīng)”，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了顯著推動(dòng)作用。

日前印發(fā)的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，更大力度推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放、更加有效吸引和利用外資，并提出了系列預(yù)期性量化指標(biāo)，包括累計(jì)實(shí)際吸收外商直接投資7000億美元等，充分體現(xiàn)出中國(guó)政府對(duì)利用外資工作的重視和信心。

正確理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化，將成為把握好中國(guó)機(jī)遇的關(guān)鍵因素。

首先，隨著消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)市場(chǎng)的全球化特征將越來(lái)越明顯。中國(guó)將通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口等方式，推動(dòng)全球企業(yè)產(chǎn)品滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。因此，中國(guó)加快構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局激發(fā)內(nèi)需潛力，并不意味著外商在中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)少了，而是意味著將有更多機(jī)會(huì)共享中國(guó)市場(chǎng)。

其次，“十四五”期間，中國(guó)開(kāi)放的領(lǐng)域?qū)⒃絹?lái)越廣，外商也將在許多新的領(lǐng)域獲得發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)相關(guān)政策，中國(guó)將在“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，逐步放寬外商投資股比限制；有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)放，推動(dòng)放寬外商投資法律、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)業(yè)務(wù)范圍、人員資質(zhì)等要求；減少倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入許可事項(xiàng)。

再次，“十四五”期間，中國(guó)利用外資工作的一個(gè)重要方向，就是在保持引資總量基本穩(wěn)定的前提下，持續(xù)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資更多投向數(shù)字轉(zhuǎn)型、節(jié)能環(huán)保、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)部門(mén)還多次表示，支持外資企業(yè)參與承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。從實(shí)際投資情況看，外資企業(yè)也正不斷優(yōu)化在中國(guó)的投資布局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，前10個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)23.7%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)27.9%，高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)10%。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，部分外資企業(yè)對(duì)在華發(fā)展環(huán)境有擔(dān)憂，是可以理解的。不過(guò)，外資企業(yè)中對(duì)中國(guó)市場(chǎng)持樂(lè)觀態(tài)度和堅(jiān)定信心的是多數(shù)、是常態(tài)，尤其是在新冠肺炎疫情之下。相信只要外資企業(yè)緊緊把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì)和特點(diǎn)，必定會(huì)獲得更廣闊的發(fā)展空間。中國(guó)堅(jiān)定不移歡迎更多外資企業(yè)加入中國(guó)市場(chǎng)，參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)，共享中國(guó)機(jī)遇。（金觀平 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

關(guān)鍵詞： 企業(yè) 中國(guó) 市場(chǎng) 利用 外資