中東經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)向好(國(guó)際視點(diǎn))

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國(guó)際貨幣基金組織近期上調(diào)了中東地區(qū)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。在疫苗接種進(jìn)度加快、經(jīng)濟(jì)刺激政策加大等因素作用下，中東多國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度加快。分析指出，受制于疫苗接種水平不同等，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程存在不平衡性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇仍面臨不少挑戰(zhàn)。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前發(fā)布中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，預(yù)計(jì)該地區(qū)2021年和2022年實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增幅均為4.1%，與今年4月份的預(yù)測(cè)相比分別上調(diào)0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，中東地區(qū)國(guó)家正在努力采取各類(lèi)措施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生，同時(shí)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，取得一定成效。

經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期

從下半年起，中東地區(qū)多國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐提速，部分行業(yè)復(fù)蘇跡象明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期提升。

在第二階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革計(jì)劃提振下，埃及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、電信和IT行業(yè)近期持續(xù)復(fù)蘇，出口不斷擴(kuò)大，旅游收入增加。德意志銀行日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告預(yù)計(jì)，2021/22財(cái)年埃及GDP將實(shí)現(xiàn)5.5%的增長(zhǎng)，2023/24財(cái)年整體財(cái)政赤字率將減至5.5%，通脹率保持在目標(biāo)區(qū)間。

得益于疫苗接種率高、科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)反彈等利好因素，以色列經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度加快，政府財(cái)政赤字不斷降低。以色列財(cái)政部日前預(yù)測(cè)，以色列今年經(jīng)濟(jì)增幅將達(dá)到7.1%，明年為4.7%。

隨著石油生產(chǎn)復(fù)蘇、旅游業(yè)反彈，以及迪拜世博會(huì)的拉動(dòng)效應(yīng)，阿聯(lián)酋央行預(yù)測(cè)2021年和2022年經(jīng)濟(jì)增速將分別回升至2.2%和4.9%。

地區(qū)其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)。在出口恢復(fù)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，土耳其2021年第二季度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈，增速達(dá)21.7%。世界銀行和經(jīng)合組織已將土耳其今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別從5%和5.7%上調(diào)至8.5%和8.4%。

據(jù)沙特媒體報(bào)道，沙特第三季度經(jīng)濟(jì)較去年同期增長(zhǎng)6.8%，為2012年以來(lái)的最快增速。另?yè)?jù)路透社援引相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，沙特經(jīng)濟(jì)今年有望實(shí)現(xiàn)溫和增長(zhǎng)2.3%，明年將增長(zhǎng)5.1%，這一數(shù)字將是自2013年以來(lái)沙特最快的經(jīng)濟(jì)增速。

據(jù)阿曼國(guó)家信息統(tǒng)計(jì)中心公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，阿曼GDP同比增長(zhǎng)10.1%。其中，石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.7%，非石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.1%。

埃及開(kāi)羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瓦伊勒對(duì)本報(bào)記者表示，中東經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期，今明兩年都將保持較高增幅。

多措并舉力促?gòu)?fù)蘇

IMF報(bào)告指出，中東經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)向好的主要原因是地區(qū)疫苗接種率持續(xù)提高，政府出臺(tái)相關(guān)幫扶政策等。同時(shí)，國(guó)際油價(jià)近期整體高位運(yùn)行，也為以石油出口為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力支撐。

在疫苗接種率較高的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)明顯。例如，以色列每百人接種疫苗劑數(shù)高達(dá)160劑，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動(dòng)加快流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)活力得到激發(fā)。

地區(qū)各國(guó)持續(xù)出臺(tái)了一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生政策措施。為解決企業(yè)尤其是中小企業(yè)因疫情造成的現(xiàn)金流短缺問(wèn)題，埃及、沙特、卡塔爾、約旦、摩洛哥等地區(qū)國(guó)家央行紛紛推出降息措施，銀行系統(tǒng)也放寬信貸政策。

沙特出臺(tái)超過(guò)500億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，加大對(duì)國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的支持力度，并允許企業(yè)主延期最多3個(gè)月繳納增值稅、消費(fèi)稅和所得稅。沙特貨幣局規(guī)定銀行應(yīng)在不向客戶收取額外費(fèi)用的情況下為客戶重組融資，并為因疫情失業(yè)的工人提供貸款，同時(shí)建議銀行調(diào)整信用卡利率等。

為有效吸引外資、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，摩洛哥今年推出國(guó)家投資與出口品牌“Morocco Now”。目前摩洛哥與其他國(guó)家簽署了數(shù)十個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)大力吸引戰(zhàn)略性及高科技領(lǐng)域的外國(guó)投資。

埃及政府也持續(xù)出臺(tái)針對(duì)性政策，從擴(kuò)大資金支持、提供免費(fèi)培訓(xùn)，到增強(qiáng)數(shù)字信息技術(shù)建設(shè)、擴(kuò)大數(shù)字支付應(yīng)用等方面，努力幫助中小企業(yè)盡快擺脫疫情影響。統(tǒng)計(jì)顯示，今年埃及73%的中小企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展持積極態(tài)度，其中85%的公司在此期間收入基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

努力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

世界銀行在近期一份報(bào)告中分析，中東地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)明年將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但各國(guó)由于疫苗接種水平不同等因素，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程將加速分化，不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)存在不平衡性。

中東媒體評(píng)論說(shuō)，中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍受到地區(qū)地緣政治環(huán)境、發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理及疫苗接種率等多重因素的綜合影響。

通脹上升、油價(jià)波動(dòng)等因素也對(duì)地區(qū)國(guó)家構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。有分析指出，眼下全球融資狀況開(kāi)始收緊，這給投資流入中東帶來(lái)一些壓力，地區(qū)一些國(guó)家存在的巨大外部融資需求和高公共債務(wù)占比，威脅到整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

同時(shí)，中東不少?lài)?guó)家面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。瓦伊勒表示，長(zhǎng)期以來(lái)，中東國(guó)家普遍存在著產(chǎn)業(yè)單一、工業(yè)化程度低、制造業(yè)發(fā)展薄弱等制約性因素，主要依賴(lài)能源出口賺取的外匯拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整顯得十分必要。

瓦伊勒進(jìn)一步分析說(shuō)，中國(guó)與中東地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，貿(mào)易往來(lái)日趨緊密，共建“一帶一路”釋放的發(fā)展紅利惠及地區(qū)國(guó)家。埃及積極參與共建“一帶一路”，蘇伊士經(jīng)濟(jì)區(qū)、埃及新行政首都、阿拉曼新城等大型項(xiàng)目，有力促進(jìn)了埃及民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(本報(bào)開(kāi)羅11月30日電)

本報(bào)記者 黃培昭

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