記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到,2016年至2020年,中國(guó)新增減稅降費(fèi)規(guī)模超過7.6萬億元。減稅降費(fèi)紅利持續(xù)釋放,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
看中國(guó)經(jīng)濟(jì),要看總量和規(guī)模,更要看結(jié)構(gòu)和效益。
近年來,科技創(chuàng)新不斷優(yōu)化著我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升供給質(zhì)量,越來越多的“中國(guó)制造”升級(jí)為“中國(guó)智造”。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.6%,高技術(shù)制造業(yè)的蓬勃發(fā)展提升了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新成色。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),離不開稅收政策的支持。近年來,我國(guó)支持科技創(chuàng)新的稅收政策持續(xù)優(yōu)化完善,財(cái)稅政策支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果正逐步顯現(xiàn)。
3月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署實(shí)施了提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例等政策,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。會(huì)議決定,今年1月1日起,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元研發(fā)費(fèi)用,可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元。實(shí)施這項(xiàng)政策,預(yù)計(jì)可在去年減稅超過3600億元的基礎(chǔ)上,今年再為企業(yè)新增減稅800億元。
在上海,一家專攻半導(dǎo)體封裝測(cè)試高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)李臻驊向記者算了這樣一筆賬,“2020年,公司委托境外研發(fā)費(fèi)用中有500多萬元可納入加計(jì)扣除范圍,另外委托境內(nèi)研發(fā)可加計(jì)扣除部分1400多萬元,公司自主研發(fā)可加計(jì)扣除9000多萬元,全部允許加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用約1.1億元。2021年,企業(yè)將進(jìn)一步提高研發(fā)投入,預(yù)計(jì)研發(fā)費(fèi)用將增至1.17億元?!?/p>
在廣東省珠海市,南屏科技園內(nèi)創(chuàng)新動(dòng)力正足?!皽p稅降費(fèi)有效地補(bǔ)充了企業(yè)的流動(dòng)資金,降低經(jīng)營(yíng)成本?!闭劦蕉愂諆?yōu)惠,園區(qū)內(nèi)一家企業(yè)財(cái)務(wù)部總經(jīng)理卓義偉表示。據(jù)卓義偉介紹,該公司的軟件產(chǎn)品主要為嵌入在智能卡中的嵌入式軟件,作為國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè),還可以減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅,去年即征即退增值稅返還1200多萬,作為重點(diǎn)軟件企業(yè)減免所得稅530多萬。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高,使制造業(yè)所得稅扣除時(shí)列支的成本大于實(shí)際發(fā)生的成本,降低了制造業(yè)企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅則認(rèn)為,加大研發(fā)的支出能夠更大限度地減少稅收負(fù)擔(dān)并形成良性循環(huán)。激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能,帶動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及發(fā)展,能全面激活市場(chǎng)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,更要可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”已是社會(huì)共識(shí)。
近年來,稅務(wù)部門積極參與構(gòu)建和落實(shí)落細(xì)以資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、耕地占用稅“多稅共治”、以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
在遼寧,一家每年產(chǎn)生鋼渣、高爐水渣等固體廢物近千萬噸的鋼鐵集團(tuán),投入上億元對(duì)冶煉廢渣實(shí)施綜合開發(fā)利用,已開發(fā)出精渣鋼、礦渣粉等11個(gè)冶金渣系列產(chǎn)品。“固體廢物綜合利用可以享受減免稅優(yōu)惠,現(xiàn)在,我們不僅沒有高額的環(huán)保稅支出,生產(chǎn)的環(huán)保新材料每年還能增加收益2億元。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年、2019年、2020年環(huán)保稅稅額的分別實(shí)現(xiàn)收入205.6億元、213.2億元、199.9億元。這表明,企業(yè)污染排放量持續(xù)減少、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,綠色稅制的正向激勵(lì)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。
國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)練奇峰表示,數(shù)據(jù)說明,以環(huán)保稅為主體的綠色稅收體系帶來了明顯的節(jié)能減排效應(yīng),相關(guān)減稅優(yōu)惠政策,激發(fā)了企業(yè)綠色發(fā)展的積極性,有效引導(dǎo)企業(yè)從被動(dòng)減排向主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。
李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,通過環(huán)境稅來達(dá)到改善環(huán)境的目的,是環(huán)境稅的第一重紅利效應(yīng);更進(jìn)一步地,環(huán)境稅可以降低稅制效率損失,完善稅收體制結(jié)構(gòu),在一定程度上促進(jìn)資本產(chǎn)出,增加就業(yè),進(jìn)而助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞: 企業(yè) 創(chuàng)新 政策 稅收 研發(fā)
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