國家發(fā)展改革委3月23日在線上召開新聞發(fā)布會。人民網(wǎng)記者 許維娜攝

人民網(wǎng)北京3月23日電 （記者許維娜）為避免氫能行業(yè)出現(xiàn)一哄而上、低質(zhì)競爭，如何在規(guī)劃之初設(shè)定好準入門檻，從而讓氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展？國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長王翔在23日舉行的新聞發(fā)布會上表示，嚴禁以建設(shè)氫能項目名義“跑馬圈地”，嚴禁在氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、投資規(guī)模、招商引資、項目建設(shè)等方面相互攀比。

會上，王翔介紹，國家發(fā)展改革委將根據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）提出的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路、目標定位和任務(wù)要求，合理把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度。

“各地方在研究制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、支持政策時，應(yīng)充分考慮本地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和條件，統(tǒng)籌謀劃、合理布局，按照《規(guī)劃》統(tǒng)一部署，不搞齊步走、一刀切。”王翔強調(diào)，嚴禁不顧本地實際，盲目跟風、一哄而上，防止低水平重復(fù)建設(shè)，避免造成基礎(chǔ)設(shè)施和資源浪費。

第二方面，王翔表示，各地方要綜合考慮本地區(qū)氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間，在科學論證基礎(chǔ)上，合理布局氫能制備、儲運、加注、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項目，穩(wěn)慎有序推進項目建設(shè)。嚴格履行項目審批程序，嚴格落實能耗管控責任和生態(tài)環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行項目建設(shè)、運營標準規(guī)范。牢牢把握氫能安全生命線，加大全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全管理力度。嚴禁以建設(shè)氫能項目名義“跑馬圈地”。

第三方面，王翔強調(diào)，各地方要切實履行本地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)管理主體責任，加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策引導和支持；嚴禁在氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、投資規(guī)模、招商引資、項目建設(shè)等方面相互攀比。

“下一步，我們將會同有關(guān)部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策引導和支持，積極推動《規(guī)劃》順利實施。”他說。

王翔還表示，目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，相較于國際先進水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強、技術(shù)裝備水平不高、部分關(guān)鍵核心零部件和基礎(chǔ)材料依賴進口等問題。

如何推進我國氫能產(chǎn)業(yè)鏈的完善與建設(shè)，以及氫能技術(shù)裝備的研究發(fā)展？

就此，他回應(yīng)稱，必須堅持創(chuàng)新發(fā)展道路，加大對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)并在市場應(yīng)用中迭代升級，才能夠?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)換，從而保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

王翔表示，要形成高效完備的產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵是要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，堅持《規(guī)劃》提出的“創(chuàng)新引領(lǐng)、自立自強”原則，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大需求，準確把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，聚焦短板弱項，適度超前部署一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破項目，持續(xù)加強基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，建立健全更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系，不斷提升氫能產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新力。

王翔表示，《規(guī)劃》從四個方面對氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力建設(shè)進行部署：

一是聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)。推進綠色低碳氫能制、儲、輸、用各環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，持續(xù)推動氫能先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重大產(chǎn)品示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)體系。

二是聚焦創(chuàng)新支撐平臺。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺，包括：支持龍頭企業(yè)牽頭，布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；支持高校、科研院所等發(fā)揮科研能力優(yōu)勢，建設(shè)重點實驗室、前沿交叉研究平臺，開展氫能基礎(chǔ)研究和前瞻性技術(shù)研究。

三是聚焦專業(yè)人才隊伍。支持引進和培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)高端人才；建立健全人才培養(yǎng)培訓機制，加快推進學科專業(yè)建設(shè)，逐步擴大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體；鼓勵職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，夯實技術(shù)技能人才和從業(yè)人員基礎(chǔ)。

四是聚焦國際合作機遇。充分利用國內(nèi)市場優(yōu)勢，因勢利導開展氫能科學和技術(shù)國際聯(lián)合研發(fā)，推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、材料和裝備創(chuàng)新合作，構(gòu)建國際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

王翔表示，下一步，國家發(fā)展改革委將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，采用“揭榜掛帥”等方式，持續(xù)加強全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)裝備；加快氫能創(chuàng)新體系建設(shè)，合理布局創(chuàng)新平臺，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，培養(yǎng)一批高水平人才隊伍，有效支撐氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展需要。

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