多地上調(diào)最低工資標(biāo)準,對勞動者影響幾何?
說起即將上調(diào)的最低工資標(biāo)準,47歲的保潔員王麗萍有著些許期待。她供職于重慶市的一家家政公司,基本工資就是按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準計算的。
近期,我國多個省份陸續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準。以王麗萍所在的重慶市為例,從4月1日起,這里的兩檔月最低工資標(biāo)準均將增加300元。此外,湖南省、福建省也于近期發(fā)布了提高最低工資標(biāo)準的消息。
多地上調(diào)最低工資標(biāo)準,對勞動者收入影響幾何?
多地迎來上調(diào)
4月1日起,湖南、重慶、福建3省份將施行新的最低工資標(biāo)準。
根據(jù)《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準一般采取月最低工資標(biāo)準和小時最低工資標(biāo)準的形式。月最低工資標(biāo)準適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標(biāo)準適用于非全日制就業(yè)勞動者。
3月22日,湖南省人社廳發(fā)布《關(guān)于湖南省2022年調(diào)整最低工資標(biāo)準的通知》,明確從4月1日起,該省月最低工資標(biāo)準3檔次調(diào)整為1930元、1740元、1550元;小時最低工資標(biāo)準3檔次調(diào)整為19元、17元、15元。
此前,福建和重慶兩省份也對外發(fā)布信息,將在4月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準。據(jù)了解,福建4個檔次標(biāo)準上調(diào)至2030元、1960元、1810元、1660元,各檔平均增幅為14.59%。重慶繼續(xù)實施2檔最低工資標(biāo)準,新標(biāo)準將達到每月2100元和2000元。
2015年,人社部印發(fā)通知,規(guī)定在今后一段時間內(nèi),將最低工資標(biāo)準由每兩年至少調(diào)整一次改為每兩年至三年至少調(diào)整一次。
記者梳理發(fā)現(xiàn),在本輪調(diào)整中,已有北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等22省份于2021年或2022年初調(diào)整最低工資標(biāo)準。青海、河北正在醞釀上調(diào)最低工資標(biāo)準,青海省2022年政府工作報告提到,落實稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)政策,合理調(diào)整最低工資標(biāo)準;河北省人社廳此前表示,擬于2022年調(diào)整最低工資標(biāo)準,正在做評估測算工作。
截至目前,本輪調(diào)整后的最低工資標(biāo)準,已有11省份第一檔超過2000元,其中上海最高,為每月2590元。
多項待遇與最低工資掛鉤
最低工資標(biāo)準是勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。
華南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授孫中偉介紹,依法、及時、適度調(diào)整最低工資標(biāo)準,能夠讓制度真正起到“兜底”作用。
“最低工資標(biāo)準上調(diào)后,低收入勞動者是最直接的受益者,尤其是將最低工資標(biāo)準作為勞動合同約定工資的勞動者?!敝袊鴦趧雨P(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長沈建峰介紹說,最低工資標(biāo)準還被當(dāng)作一些待遇的計算基數(shù)和底線。
記者了解到,與最低工資掛鉤的待遇標(biāo)準有很多,最低工資標(biāo)準提高將直接影響這些待遇標(biāo)準。比如,按規(guī)定,醫(yī)療期內(nèi)的病假工資不能低于最低工資標(biāo)準的80%;試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準。此外,失業(yè)保險金、工傷傷殘津貼、單位停工停產(chǎn)期間職工的基本生活費等,也都與最低工資標(biāo)準相關(guān)。
那么,最低工資標(biāo)準是如何確定的呢?沈建峰表示,各地會參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素,對最低工資標(biāo)準進行調(diào)整?!皬倪@個層面看,最低工資標(biāo)準不斷提高是經(jīng)濟社會發(fā)展的表現(xiàn),也是社會整體收入水平提升的重要標(biāo)志?!?/p>
讓制度功能落到實處
“招聘保安,月薪1950元,每天工作8小時,周休一天?!鼻安痪?,石家莊一家保安公司發(fā)布招聘啟事,用人單位不知道這已經(jīng)違反最低工資制度規(guī)定。
“月薪雖已超過當(dāng)?shù)?900元的最低工資標(biāo)準,但如果去除加班工資,這家公司提供的月薪實際是不足最低工資標(biāo)準的?!鄙蚪ǚ褰忉屨f。
根據(jù)《最低工資規(guī)定》,加班加點工資、特殊工作條件或特殊工作環(huán)境下的津貼等,均不在最低工資標(biāo)準之內(nèi)。此外,孫中偉介紹說,北京、上海、安徽等地規(guī)定,勞動者個人應(yīng)繳納的各項社會保險費和住房公積金也不是最低工資標(biāo)準的組成部分。但一些企業(yè)對規(guī)定并不十分了解。
記者采訪中發(fā)現(xiàn),很多低收入勞動者對最低工資的政策條款也不清楚,即使權(quán)益受到損害也不知道該如何維權(quán)。
“勞動監(jiān)察部門和工會都可以介入幫助勞動者維權(quán)?!鄙蚪ǚ灞硎?,應(yīng)加大對勞動者的法律政策普及力度,提高勞動者的維權(quán)意識,同時加強政府對企業(yè)執(zhí)行政策情況的監(jiān)督力度。
沈建峰認為,應(yīng)正確理解最低工資的功能?!白畹凸べY是保底線?;镜?,讓勞動者實現(xiàn)更體面勞動,要發(fā)揮集體協(xié)商的作用,通過協(xié)商確定工資標(biāo)準,形成企業(yè)自主調(diào)薪機制,減少對最低工資的依賴?!?/p>
此外,孫中偉建議,最低工資標(biāo)準調(diào)整也要考慮企業(yè)的承受能力,科學(xué)測算調(diào)整的合理幅度,充分評估最低工資標(biāo)準調(diào)整給各類企業(yè)人工成本帶來的影響及可能產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險,并做好應(yīng)對預(yù)案。
張菁
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