省市縣三級聯(lián)動優(yōu)化營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會第三場

4月1日下午，湖北省政府新聞辦舉辦省市縣三級聯(lián)動優(yōu)化營商環(huán)境第四場新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，鐘祥市、英山縣、鄖陽區(qū)、孝南區(qū)、廣水市、鐵山區(qū)等2021年度全省營商環(huán)境明顯改善的縣（市、區(qū)），分別介紹了優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗做法。

此前，3月30日、3月31日已經(jīng)舉行三場省市縣三級聯(lián)動優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會，分別介紹湖北省營商環(huán)境2021年度評價成果整體情況，并由標桿城市、優(yōu)異等次縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)代表分享優(yōu)化營商環(huán)境亮點成效。

近年來，湖北高度重視營商環(huán)境的建設(shè)，先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境“30條”“25條”“十必須十不準”等一系列政策舉措。

“營商環(huán)境怎么樣，經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)是生動注腳，市場主體說了算?！焙笔“l(fā)改委副主任崔永紅在新聞發(fā)布會上表示。2021年湖北省GDP超5萬億元，排名回升至全國第七位；招商引資億元以上項目5181個、簽約金額3.5萬億，比2019年分別增長24.5%、10.8%；2022年1-2月固定資產(chǎn)投資同比增長20.3%，居全國第二。

據(jù)湖北社情民意調(diào)查中心調(diào)查顯示，92.7%的受訪市場主體認為“近兩年湖北營商環(huán)境有很大改善”，政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、出口環(huán)境均有提升。

本次湖北營商環(huán)境評價工作由湖北省營商辦委托第三方機構(gòu)，采用世界銀行評價方法和國家營商環(huán)境評價指標體系，通過部門填報、企業(yè)問卷、實地暗訪和綜合評估等一系列程序，對全省17個市（州）、99個縣（市、區(qū)）、19個國家級開發(fā)區(qū)2021年度營商環(huán)境進行評價。崔永紅總結(jié)，從評價結(jié)果來看，湖北營商環(huán)境總體呈五大特點。

其一，思想破冰勇氣越大的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如恩施州積極圍繞市場準入準營等重點領(lǐng)域開展探索，評價表現(xiàn)位居全省前列。恩施州州長夏錫璠介紹，優(yōu)化營商環(huán)境給恩施帶來了全方位、綜合性的變化。恩施深入踐行金牌“店小二”精神，州、市、縣領(lǐng)導(dǎo)主動聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，定期體驗事項辦理。

2021年，恩施州市場主體總量36.4萬戶，企業(yè)類市場主體7.2萬戶。立訊精密、達翔電子、華芯科技等知名企業(yè)相繼落戶，新登記企業(yè)類市場主體1.33萬戶，市場主體活躍度居湖北第一。

其二，改革創(chuàng)新力度越大的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如宜昌市大力推動“拿地即開工”五證同發(fā)、不動產(chǎn)宗地分割登記模式等重點領(lǐng)域改革，入選2021年湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項27項，居湖北首位。

宜昌市招商引資成果顯著。去年10月，寧德時代普邦一體化新能源產(chǎn)業(yè)項目落戶宜昌，該項目是宜昌有史以來最大的招商產(chǎn)業(yè)項目，投資總額有望超過500億元。

“項目從簽約到開工僅用52天時間”，宜昌市市長馬澤江介紹，聚焦項目，宜昌探索實現(xiàn)“指揮部+工作專班+駐點服務(wù)+項目臨時黨支部+及時記功嘉獎”的運行機制，并將該機制制度化、常態(tài)化。

其三，破除頑瘴痼疾決心越大的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦“轉(zhuǎn)供電”（電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由轉(zhuǎn)供電單位轉(zhuǎn)供的行為）問題，通過創(chuàng)新報裝方式、出資模式，推進“轉(zhuǎn)改直”，惠及終端用戶，本次評價綜合表現(xiàn)突出。

2021年，武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)采取提前介入、服務(wù)下沉、綜合驗收等方式，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)舉措，持續(xù)深化“證照分離”改革，對523項涉企行政審批事項進行優(yōu)化，破解企業(yè)準入不準營難題。

其四，數(shù)字政府建設(shè)水平越高的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如武漢市持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，綜合表現(xiàn)和政務(wù)服務(wù)成績居全省首位。

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)榮獲“2021中國數(shù)字政府特色50強”。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任馮立介紹，該開發(fā)區(qū)首創(chuàng)“商事+稅務(wù)”一事聯(lián)辦，企業(yè)開辦、變更、注銷一站式受理；開發(fā)上線“企業(yè)登記信息遠程核實系統(tǒng)”，7000多名企業(yè)法人、股東和高管“刷臉”遠程核實登記信息。

其五，體制機制創(chuàng)新越好的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如竹山縣創(chuàng)優(yōu)“辦事不求人”品牌，從具體事項抓起，推動網(wǎng)上審批、實行項目幫代辦服務(wù)，本次評價表現(xiàn)較上年顯著改善。

2021年，鐘祥市新增市場主體15606家，總量達83901家。鐘祥市委書記周軍介紹，為持續(xù)激發(fā)市場活力，該市成立首家“上線”省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的縣級中介超市平臺，向全國實行“無障礙、零門檻、不見面”入駐網(wǎng)上交易，實行“一次性、一站式、零收費”的服務(wù)。2021年來，累計為企業(yè)減免費用7100萬元。

3月30日，第一場新聞發(fā)布會上，揭曉了湖北營商環(huán)境2021評價結(jié)果。武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州5個城市獲評“湖北優(yōu)化營商環(huán)境標桿城市”，武昌區(qū)、漢陽區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)等30個縣（市、區(qū)）獲評“湖北營商環(huán)境評價優(yōu)異等次縣（市、區(qū)）”，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等7個開發(fā)區(qū)獲評“湖北營商環(huán)境表現(xiàn)突出的國家級開發(fā)區(qū)”。

2021年湖北省營商環(huán)境評價結(jié)果

2021年度全省優(yōu)化營商環(huán)境標桿城市：武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州。

2021年度全省營商環(huán)境評價優(yōu)異等次縣（市、區(qū)）：武昌區(qū)、漢陽區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)、夷陵區(qū)、硚口區(qū)、漢南區(qū)、鐘祥市、利川市、大冶市、東西湖區(qū)、宜都市、鐵山區(qū)、蔡甸區(qū)、新洲區(qū)、孝南區(qū)、恩施市、江夏區(qū)、赤壁市、茅箭區(qū)、西陵區(qū)、襄州區(qū)、枝江市、鄖陽區(qū)、當(dāng)陽市、鄖西縣、黃陂區(qū)、鶴峰縣。

2021年度全省營商環(huán)境表現(xiàn)突出的國家級開發(fā)區(qū)：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄂州葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2021年度全省營商環(huán)境明顯改善的縣（市、區(qū)）：孝南區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、鄖西縣、竹溪縣、廣水市、丹江口市、鐵山區(qū)、隨縣、鐘祥市。

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