糧價(jià)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局。今年以來(lái),受地緣政治沖突等因素影響,國(guó)際糧價(jià)持續(xù)大幅上漲,創(chuàng)出歷史新高。相比之下,國(guó)內(nèi)糧價(jià)總體保持穩(wěn)定,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年一季度全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲1.1%,其中,糧食價(jià)格上漲1.7%。從目前國(guó)際形勢(shì)看,俄烏沖突的蝴蝶效應(yīng)還在蔓延,未來(lái)全球糧價(jià)高位波動(dòng)的可能性較大。我國(guó)要堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控,阻斷國(guó)際糧價(jià)高漲向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)通道,確保國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)是保障糧食穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,要牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán),以國(guó)內(nèi)供給的穩(wěn)定性應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的不確定性。當(dāng)前,正值春耕春管關(guān)鍵時(shí)刻,新冠肺炎疫情在國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)造成不利影響。中央高度重視糧食生產(chǎn),中央財(cái)政綜合實(shí)施補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、金融等一攬子支持糧食生產(chǎn)政策,精準(zhǔn)發(fā)力,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持地方黨政同責(zé),以高度的政治責(zé)任感做好疫情防控和春耕生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),開(kāi)設(shè)農(nóng)資物流綠色通道,確保農(nóng)資及時(shí)到村到店到戶,確保春耕生產(chǎn)有序推進(jìn)。
充足的庫(kù)存是保障糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”,管好用好庫(kù)存糧食是穩(wěn)定糧價(jià)的重要舉措。我國(guó)糧食庫(kù)存充足,庫(kù)存結(jié)構(gòu)優(yōu)化,36個(gè)大中城市主城區(qū)及市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)的地方成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到15天及以上,全國(guó)形成都市區(qū)“1小時(shí)”、周邊城市“3小時(shí)”、城市群“5小時(shí)”的“全國(guó)糧食135應(yīng)急保障圈”,市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。今年以來(lái),有關(guān)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和調(diào)控需要,精準(zhǔn)安排政策性糧食銷(xiāo)售,有效滿足市場(chǎng)需求。這為我國(guó)應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),保障國(guó)家糧食安全提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。
進(jìn)口糧食是調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)余缺、解決國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性短缺的重要手段。今年以來(lái),受疫情、極端天氣和地緣政治沖突等多重因素影響,全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p,也給我國(guó)進(jìn)口糧食帶來(lái)不利影響。海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國(guó)糧食進(jìn)口總量略有下降。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看,玉米、高粱、大麥、小麥等四大谷物進(jìn)口量同比增長(zhǎng)3%;大豆累計(jì)進(jìn)口量同比減少4.2%;食用油累計(jì)進(jìn)口量同比下降62.8%。需要注意的是,受?chē)?guó)際糧價(jià)大幅上漲的影響,我國(guó)糧食進(jìn)口成本大幅上漲。一季度我國(guó)糧食進(jìn)口量下降,但進(jìn)口金額同比增長(zhǎng)20%。
在全球糧價(jià)高漲的情況下,我國(guó)雖然暫時(shí)確保了國(guó)內(nèi)糧價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,但我國(guó)鉀肥對(duì)外依賴程度較高。俄羅斯是全球最大的鉀肥出口國(guó)之一,俄烏沖突加劇了全球鉀肥供應(yīng)緊張的局面,全球化肥價(jià)格持續(xù)上漲。國(guó)際國(guó)內(nèi)原油、煤炭能源價(jià)格大幅上漲,再加上國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā),導(dǎo)致化肥生產(chǎn)、運(yùn)輸成本上漲,抬高了糧食生產(chǎn)成本,有可能進(jìn)一步推高糧食價(jià)格。有關(guān)部門(mén)通過(guò)投放儲(chǔ)備化肥、引導(dǎo)重點(diǎn)鉀肥生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)增供、積極組織擴(kuò)大鉀肥進(jìn)口、暢通鉀肥國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、降低鐵路運(yùn)輸成本等措施,正全力推動(dòng)鉀肥保供穩(wěn)價(jià)。
糧價(jià)是百價(jià)之基。國(guó)際形勢(shì)仍存在很多不穩(wěn)定不確定因素,形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)際資本炒作對(duì)糧價(jià)上漲起到推波助瀾的作用。管控好糧食價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),毫不松懈抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作,穩(wěn)住“田里的糧”,管好用好“庫(kù)里的糧”,加大對(duì)投機(jī)資本的打擊力度,保持糧食量足價(jià)穩(wěn),為全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:劉慧)
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