當(dāng)前國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)形勢下，如何確保疫情不“失控”，發(fā)展不“失速”，是各地統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“必答題”。

地處青藏高原的古城西寧，本輪疫情中累計(jì)新增感染者超過120例。在主城區(qū)全面實(shí)施靜態(tài)管理中，西寧市全力疏通供應(yīng)鏈、物流鏈中的堵點(diǎn)，保障物資供應(yīng)、城市運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)建設(shè)，力爭用最小代價實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

保供應(yīng)：防疫生活物資源源不斷

由奧密克戎毒株引發(fā)的新一輪疫情，在西寧累計(jì)新增感染者超過120例。由于病毒傳染性強(qiáng)、傳播速度快，而且隱匿性強(qiáng)，讓這座高原之城面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

從4月14日晚開始，西寧市主城區(qū)實(shí)施靜態(tài)管理，公交停運(yùn)、餐館歇業(yè)，市民群眾除核酸檢測、就醫(yī)買藥等特殊需求外，非必要不出門，不聚集，不進(jìn)入公共場所。

疫情讓城市“慢下來”，然而物資供應(yīng)保障“不能?！薄Ｖ鞒菂^(qū)實(shí)施靜態(tài)管控后，位于西寧市大通回族土族自治縣的青海宜化化工有限責(zé)任公司車間內(nèi)，燈火晝夜通明，數(shù)十名工人加班加點(diǎn)，生產(chǎn)84消毒液所需的原材料次氯酸鈉。

青海宜化化工是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)化工企業(yè)。過去次氯酸鈉只是生產(chǎn)中間原料，不專門生產(chǎn)。本輪疫情發(fā)生后，企業(yè)臨時調(diào)整生產(chǎn)工藝，確保次氯酸鈉生產(chǎn)能力。公司黨委副書記田德雨介紹，通過為家住主城區(qū)的員工提供住宿，減少人員流動，企業(yè)第一時間就生產(chǎn)近30噸次氯酸鈉原液，按1比3調(diào)配成消毒液捐贈給城區(qū)各單位，助力疫情防控。

靜態(tài)管理過程中，高頻次的核酸檢測、不停業(yè)的商超藥店，對防疫和生活物資保障提出了更高要求。位于西寧市生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的青海晶珠藏藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司，是青藏高原上為數(shù)不多可以生產(chǎn)N95口罩的企業(yè)。正常情況下，這家企業(yè)每天可生產(chǎn)25萬只N95口罩。

公司副總經(jīng)理李一年介紹，疫情防控中，主城區(qū)靜態(tài)管理雖對員工上下班、原料和產(chǎn)品運(yùn)送帶來諸多不便，但企業(yè)每天做好廠區(qū)消殺，調(diào)用儲備物資，緊急儲運(yùn)近200萬只N95口罩，保障防疫一線口罩供應(yīng)。

西寧市市長孔令棟說，從嚴(yán)從緊抓好疫情防控各項(xiàng)工作的同時，必須加大力度保障市場穩(wěn)定供應(yīng)，守穩(wěn)百姓“米袋子”“菜籃子”，為人民生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

作為青藏高原最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心承擔(dān)著青海省80%以及西藏拉薩部分農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮果蔬供應(yīng)任務(wù)。靜態(tài)管理期間，集散中心需要保障主城區(qū)210家重點(diǎn)商超、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)便利店等保供網(wǎng)點(diǎn)的物資供應(yīng)。

“手中有糧，心中不慌?！必?fù)責(zé)集散中心運(yùn)營的西寧農(nóng)商投資建設(shè)開發(fā)管理有限公司董事長孫珮介紹，西寧本輪疫情發(fā)生以來，集散中心動員商戶加大進(jìn)貨量，增強(qiáng)調(diào)運(yùn)力度，每天平均供應(yīng)蔬菜超過2000噸，保障市民“菜籃子”。

保運(yùn)轉(zhuǎn)：逆行堅(jiān)守負(fù)重前行

城東區(qū)是西寧本輪疫情中的“風(fēng)暴眼”。自4月3日發(fā)現(xiàn)5名感染者后，城東區(qū)目前累計(jì)新增感染者已超過110人。城東區(qū)也成為全市最早實(shí)施交通管制、靜態(tài)管理的區(qū)域。

4月14日，54歲的劉普清離開位于城北區(qū)的家，趕到國網(wǎng)西寧供電公司城東供電中心。他和40多名同事一起成為疫情防控中的“逆行者”、電力保供的“堅(jiān)守者”。

梳理用電安全檢查問題清單、電話了解客戶困難與問題、歸納整理工器具相關(guān)維護(hù)保養(yǎng)知識……這段時間，在崗值守的劉普清把每天的工作都安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，“疫情防控緊急狀態(tài)下，總有人要離家堅(jiān)守在工作崗位，保障萬家燈火”。

疫情發(fā)生以來，國網(wǎng)西寧供電公司著力加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院、疫情防控站點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域的供電保障工作，做好設(shè)備巡視、隱患排查治理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。截至目前，國網(wǎng)西寧供電公司出動保供電人員1456人次，車輛433臺次，完成61條輸電線路、26座變電站以及432條配網(wǎng)線路防疫保電特巡工作。

城區(qū)平均海拔超過2200米的西寧，冬季時間長，晝夜溫差大，每年正常供暖時間持續(xù)至4月15日。疫情防控中，居民需要盡量不出門，減少人員流動。高原春來晚，氣溫不時驟降至零度以下，群眾很難在家待得住。

靜態(tài)管理實(shí)施后，西寧市各大供熱企業(yè)和自主供暖物業(yè)紛紛主動延長供暖時間。黃河西寧熱電公司承擔(dān)著西寧市海湖新區(qū)、西鋼片區(qū)、西川新城等1000余萬平方米的供暖范圍，涉及西寧市37個小區(qū)、近6萬多戶居民和海湖新區(qū)大范圍商業(yè)及辦公用戶的供暖任務(wù)。

“遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)測可以看到，目前二次供水溫度40℃，回水溫度是34℃，供熱系統(tǒng)運(yùn)行正常，居民家中溫度可以達(dá)到24℃?！痹邳S河西寧熱電公司的運(yùn)行監(jiān)控大廳，供熱專工劉榮范緊盯著供熱系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)異常就在第一時間響應(yīng)，迅速排除故障保障供熱。

廠區(qū)封閉管理，加速燃煤調(diào)運(yùn)保證機(jī)組“口糧”，加強(qiáng)供熱管網(wǎng)調(diào)控，強(qiáng)化日常巡檢力度，及時調(diào)整供暖參數(shù)，黃河西寧熱電公司全力以赴做好民生供熱保障工作，將居民供暖延長至4月20日。家住西寧海湖新區(qū)的廬怡然近期都在居家辦公。屋外春寒料峭，他在家里感受融融暖意，他感慨：“應(yīng)急狀態(tài)下城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，背后是各行各業(yè)在負(fù)重前行。”

保生產(chǎn)：疏通堵點(diǎn)紓解痛點(diǎn)

僅占青藏高原面積0.39%的西寧市，承載著整個高原25%的人口和30%左右的經(jīng)濟(jì)總量，這里也成為青海省乃至整個青藏高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

去年以來，西寧市圍繞“拼搏趕超”，招商資金、工業(yè)投資等指標(biāo)均創(chuàng)造當(dāng)?shù)亟?0年來歷史最高紀(jì)錄。今年3月，西寧市第一季度524個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)2500億元，涉及光伏制造、鋰電儲能、新型材料三個千億級產(chǎn)業(yè)集群……

防疫關(guān)乎生命，發(fā)展關(guān)乎生計(jì)。青海省委常委、西寧市委書記陳瑞峰說，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針的基礎(chǔ)上，必須統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快構(gòu)建具有西寧特色的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

走進(jìn)位于西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)的青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司年產(chǎn)20萬噸高純多晶硅項(xiàng)目一期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，機(jī)器轟鳴聲依舊，工人穿梭作業(yè)。“目前，我們工地實(shí)行封閉管理，工人進(jìn)場必須測溫掃碼，報告行動軌跡，日常生活物資也儲備了3個月的用量。”公司副總經(jīng)理趙云介紹，受疫情影響，部分設(shè)備和材料無法運(yùn)抵西寧，項(xiàng)目正調(diào)整工序，實(shí)現(xiàn)各個工序不間斷，整個項(xiàng)目不停工，“確保一期項(xiàng)目在6月底前按期投產(chǎn)”。

在本輪疫情中，原料和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻是穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的最大堵點(diǎn)。記者在西寧南川工業(yè)園、甘河工業(yè)園等園區(qū)采訪了解到，各個園區(qū)通過協(xié)調(diào)公路、鐵路部門，為企業(yè)物資運(yùn)輸提供綠色通道，或者運(yùn)輸渠道從公路改鐵路，保障物流通暢，生產(chǎn)順暢，使園區(qū)規(guī)上企業(yè)在疫情防控期間正常運(yùn)行生產(chǎn)率超過93%。

疫情影響下，資金流緊張成為不少企業(yè)面臨的沖擊。經(jīng)營著一家初創(chuàng)型高新技術(shù)小微企業(yè)的解彥，去年11月申請到120萬元信用創(chuàng)業(yè)貸款，4月21日是首次分期還款時間。突如其來的疫情，讓多筆工程款無法到賬，企業(yè)難以按時還款。解彥說，信用是企業(yè)的生命線，“對于我們初創(chuàng)型小微企業(yè)，這無疑是‘滅頂之災(zāi)’。”

接到企業(yè)反映的困難后，發(fā)放貸款的華夏銀行西寧分行根據(jù)解彥實(shí)際情況，調(diào)整授信方案：取消今年應(yīng)歸還部分本金的原有分期還款計(jì)劃，只履行按季付息的新授信方案，幫助企業(yè)渡過難關(guān)?？吹狡髽I(yè)季度應(yīng)還利息扣款成功，企業(yè)貸款形態(tài)顯示正常后，解彥才長舒了一口氣。

本輪疫情中，西寧市多家金融機(jī)構(gòu)出臺“一攬子”支持市場經(jīng)營主體紓困解難舉措，對民營小微企業(yè)，主動調(diào)降貸款利率；按照“應(yīng)免盡免、應(yīng)降盡降”原則減免或下調(diào)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，緩解企業(yè)和個體經(jīng)營戶的成本壓力，幫助市場主體平穩(wěn)渡過戰(zhàn)“疫”難關(guān)。

隨著病毒傳播鏈被切斷，西寧市疫情防控取得階段性成果。自4月23日零時起，西寧市主城區(qū)逐步解除靜態(tài)管理，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，疫情中停工的建設(shè)項(xiàng)目也恢復(fù)忙碌。

4月23日早8點(diǎn)，中建三局三公司項(xiàng)目經(jīng)理陳應(yīng)玖就帶著施工團(tuán)隊(duì)，來到青海衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工地，重啟設(shè)備，恢復(fù)施工，“民生項(xiàng)目早完工就能早見效，疫情難免對建設(shè)進(jìn)程造成影響，但大家充滿干勁和信心，一定能按期完工”。

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