2022年深圳市政府工作報告顯示,2021年深圳GDP達(dá)3.07萬億元,同比增長6.7%。
值得關(guān)注的是,作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市以及中國特色社會主義先行示范區(qū),深圳的角色與使命更加多元——不僅要自身發(fā)展,也要合作共贏。在由深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5個城市組成的深圳都市圈內(nèi),有了3萬億級的深圳、萬億級的東莞、近5000億級的惠州,深圳都市圈經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。而在粵港澳大灣區(qū)內(nèi),隨著深圳GDP突破3萬億元,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)核心引擎功能作用進(jìn)一步增強。
GDP破3萬億元
繼上海、北京之后,深圳成為國內(nèi)第三個GDP突破3萬億元的城市。從廣東省內(nèi)來看,2021年,深圳GDP占廣東省GDP近1/4。而從全球城市排名來看,深圳與倫敦、巴黎、芝加哥、費城等同居第二圈層,進(jìn)入全球前十。
深圳GDP突破3萬億元,預(yù)示著城市能級躍上新的臺階,預(yù)示著改革開放釋放新的能量,預(yù)示著市場導(dǎo)向激發(fā)了新的活力。按照深圳“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要,到2025年,深圳經(jīng)濟總量將達(dá)4萬億元。今年,深圳將在縱深推進(jìn)改革開放、建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、增強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力等方面重點發(fā)力,努力實現(xiàn)深圳地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右的預(yù)期目標(biāo)。
深圳都市圈的另一個成員——東莞,經(jīng)濟實力也正在穩(wěn)步向前。2021年東莞GDP初步預(yù)計突破萬億元大關(guān),成為廣東第4個萬億GDP城市。東莞成為“雙萬”之城(擁有萬億GDP和千萬人口的城市)后,將有力地促進(jìn)深圳都市圈能級提升。
專家表示,擁有深圳、東莞兩個“雙萬”之城,深圳都市圈的發(fā)展由此有了更大的想象空間。其實,在廣東省、深圳市的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中,總能看到深圳都市圈的身影。
廣東省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,要構(gòu)建現(xiàn)代化都市圈體系,明確深圳都市圈包括深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5個城市,要求充分發(fā)揮深圳核心城市帶動作用,進(jìn)一步拓展深圳發(fā)展空間,推動深莞惠一體化發(fā)展,推進(jìn)河源、汕尾主動承接核心城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)資源外溢、社會服務(wù)延伸,打造具有全球影響力的國際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型都市圈。
發(fā)力軌道交通
“軌道上的深圳都市圈”是目前深圳都市圈建設(shè)的發(fā)力點,這張正在形成的由鐵路、城際、地鐵密織的現(xiàn)代化軌道交通網(wǎng)絡(luò),讓都市圈內(nèi)5個城市的距離越來越近。
據(jù)了解,去年12月10日,贛深高鐵正式全線通車,線路途經(jīng)河源、惠州、東莞等地市,河源到深圳最短旅時僅需40分鐘左右,惠州到深圳最短旅時僅需30分鐘左右,從東莞南站到深圳北站約20分鐘。
而根據(jù)粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃,深圳都市圈2022年前擬開工建設(shè)城際鐵路共10個項目,包括深惠城際前海保稅區(qū)至坪地段、深惠城際坪地至仲愷西段、深惠城際仲愷西至惠城南段、深惠城際大鵬支線、深大城際深圳機場至坪山段、穗莞深城際深圳機場至前海段、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、塘廈至龍崗城際、常平至龍華城際、莞惠城際小金口至惠州北段。
目前,穗莞深城際機前段正在建設(shè)中,項目建成后可實現(xiàn)廣州、東莞、深圳西部地區(qū)與深圳中心城區(qū)及沿線重要片區(qū)快速通達(dá)。深惠城際鐵路也在加快落地,這是一條構(gòu)建深惠間1小時交通圈和市域半小時通勤圈,兼具城際、市域客運功能的城際鐵路。
據(jù)悉,去年4月,深圳都市圈城際鐵路建設(shè)指揮部第一次會議在深圳召開,深莞惠三市市長參加會議。深圳都市圈城際鐵路建設(shè)有了指揮部協(xié)調(diào)機制、年度工作計劃、投資建設(shè)運營合作方案。在規(guī)劃還未正式出爐的情況下,深圳都市圈建設(shè)沒有大張旗鼓,但已經(jīng)實質(zhì)啟動。
深圳市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在提到規(guī)劃建設(shè)深圳都市圈時,部署要制定實施深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃,形成中心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層聯(lián)動的發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加密都市圈交通網(wǎng)絡(luò),與周邊城市構(gòu)建半小時交通圈。
建世界級城市群
據(jù)了解,《深圳國土空間規(guī)劃(2020-2035)》草案提出構(gòu)建“一主三副”深圳都市圈空間格局。其中,“一主”是由深莞惠大都市區(qū)構(gòu)成的都市圈主中心,“三副”是由深汕特別合作區(qū)、汕尾都市區(qū)和河源都市區(qū)組成的都市圈副中心,推動形成中心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層聯(lián)動的發(fā)展格局。
專家表示,深圳要增強粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能,攜手共建世界級城市群,這是加快深圳都市圈建設(shè)的大主題。作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎,深圳未來將會進(jìn)一步集聚人才、資本和創(chuàng)新資源,也將對周邊地區(qū)形成更大的輻射作用。
2020年4月,深圳市發(fā)改委公布的《2019年工作總結(jié)和2020年工作計劃》提出,加快推進(jìn)深圳都市圈規(guī)劃編制,充分借鑒三大世界級灣區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,協(xié)調(diào)莞惠河汕四市共同參與,合理確定都市圈發(fā)展重大任務(wù)舉措,助力河源、汕尾融入大灣區(qū)建設(shè)。同年5月,深圳市人民政府官網(wǎng)發(fā)表了深圳市人民政府發(fā)展研究中心主任吳思康在2016年提出的觀點:世界級“C5”大都市圈勢在必行。吳思康在文章中指出,所謂“C5”指的是“City5”,在深圳為解決東西部地區(qū)發(fā)展不均衡等問題提出東進(jìn)戰(zhàn)略后,由深莞惠經(jīng)濟圈升級為包括河源、汕尾的“C5深圳大都市圈”。
深圳產(chǎn)能外遷已成一種趨勢,如果主動將產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移到惠州、河源、汕尾等地,仍將處于深圳產(chǎn)業(yè)鏈條的覆蓋半徑,有利于保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整性,也給周邊帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。深莞惠河汕五市已初步形成了“深圳研發(fā)、總部+莞惠河汕生產(chǎn)制造”產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是電子產(chǎn)業(yè)已成為世界級集聚基地。
(依琰)
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