2011年9月24日，國土資源部印發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范(試行)》，標(biāo)志著我國首個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范出臺。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指通過農(nóng)村土地整治建設(shè)，形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田，也就是本文中的“良田”。

朔州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張文華科長告訴記者：“我市以煤炭開采為主，是能源保供為首要任務(wù)的地級市。由于地理、氣候等因素，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展仍處于全省較低水平。所以，《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范(試行)》文件的實施，對朔州市強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件意義重大。”

為此，朔州市委、市政府提出“全力抓好鄉(xiāng)村振興，抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，持續(xù)深化農(nóng)村改革，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，鞏固拓展脫貧成果，開創(chuàng)‘三農(nóng)’工作新局面”，尤其重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，專門成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和出臺了相關(guān)推進(jìn)辦法。

制定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“定期調(diào)度、分析研判、通報約談”制度。實行半月一調(diào)度，每月一通報，每季分析研判，定期召開推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在的問題。

建立了市、縣領(lǐng)導(dǎo)包項目工作機(jī)制，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，把建設(shè)任務(wù)分解落實到各個部門和項目實施單位，制定切實可行的實施方案，明確各時間節(jié)點的工作重點，科學(xué)有序推進(jìn)項目建設(shè)。

記者了解到，朔州市委、市政府的決策部署，以紅頭文件下達(dá)后，從上到下立下軍令狀，層層抓落實，并配套嚴(yán)格考核辦法，年底進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得牢不牢，關(guān)鍵看項目抓得實不實。朔州市按照全域治理思路，把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標(biāo)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作相結(jié)合，制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃。

據(jù)了解，該市在對“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目進(jìn)行了全面清查、整改和上圖入庫的基礎(chǔ)上，全市規(guī)劃“十四五”期間建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田89萬畝，提升改造15萬畝，確保到2025年，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝。今年全市計劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.05萬畝。截至5月底，已建成14.83萬畝。

今年3月以來，記者多次深入該市朔城區(qū)、平魯區(qū)、應(yīng)縣等地，采訪了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。

彼時正值春耕，雖受疫情影響，但通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實施，不僅改善了耕地質(zhì)量，提高了土地集約利用率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，而且徹底改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件。

該市平魯區(qū)阻虎鄉(xiāng)兔兒水村村民對記者說，土地整治建設(shè)后，相關(guān)設(shè)施配套都可以使用了。原來這里的耕地沒有配套灌溉設(shè)施，只能依靠雨水，現(xiàn)在隨時都可以對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉了。

建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是國家戰(zhàn)略。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，也讓農(nóng)民們切實體會到了抗災(zāi)能力強(qiáng)、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好的益處，讓農(nóng)民的付出和收入更趨合理。同時，在朔州積極響應(yīng)國家政策、努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田正成為廣大干部群眾特別是農(nóng)民朋友的共同的愿望和自覺的行動。

(記者 劉成根)

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展之基 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè)紀(jì)實 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)