在互聯(lián)網(wǎng)條件下,個人信息被非法收集、記錄、盜用的問題一直受到人們關注,網(wǎng)絡用戶的個人權(quán)益需要加強保護。網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展與個人信息保護應該并行不悖
在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展形勢下,個人信息被非法收集、記錄、盜用的問題一直受到人們關注。工業(yè)和信息化部近期組織第三方檢測機構(gòu)檢查手機應用軟件,對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)督促整改,有16款APP未完成整改,所涉問題包括私自收集個人信息、私自共享給第三方、超范圍收集個人信息、不給權(quán)限不讓用、賬號注銷難等。
從社交媒體的通信聯(lián)絡,到衣食住行、醫(yī)療健康等,人們的工作生活與網(wǎng)絡空間交疊共生程度正不斷加深。2019年1月份,中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)布的《關于開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》指出,我國近9億網(wǎng)民中手機上網(wǎng)比例高達99.1%。移動互聯(lián)網(wǎng)應用商店上架推廣的APP有近400萬款,總下載量超萬億次。在此過程中,手機應用軟件違法違規(guī)收集使用個人信息也逐漸增多。
在5G、人工智能等技術的推動下,網(wǎng)絡經(jīng)濟獲得了更為強勁的增長動力,各類網(wǎng)絡應用的注冊用戶節(jié)節(jié)攀升。不過,有些移動終端上的應用服務,強制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息的現(xiàn)象,以及未制定并公開隱私政策、未經(jīng)用戶同意收集個人信息、未提供注銷賬號功能等不規(guī)范行為,都隱藏著個人信息泄露、濫用風險。
手機應用軟件的推廣使用,首先應保障個人用戶的信息知情權(quán)。“知情同意”,不應成為應用服務商的萬能免責條款。在眾多被網(wǎng)民一劃而過的“知情同意”條款下,為了獲得某種應用的使用權(quán),使用者讓渡了對個人信息的掌控。個人信息一旦被手機應用軟件獲取,作為信息權(quán)利主體的個人,就難以實時掌控個人信息使用情況?;谏鲜鰡栴},應用服務商應該主動向信息主體提供個人信息使用報告。
事實上,個人信息權(quán)本身包括信息主體對本人個人信息享有的各項權(quán)利,如知情權(quán)、準許權(quán)、異議權(quán)、更正權(quán)、刪除權(quán)、封鎖權(quán)、保密權(quán)、報酬請求權(quán)等。個人信息知情權(quán)應該成為民事主體重視的民事權(quán)利。作為應用服務的注冊使用者,個人信息知情權(quán)應成為信息主體與應用服務商之間基于利害關系產(chǎn)生的私權(quán)利,更有賴于應用服務商履行保護用戶信息的義務。因此,對于APP存在私自收集、超范圍收集個人信息、私自共享給第三方等行為,應適時加大懲處力度,該整治規(guī)范的依法加強整治規(guī)范,有些情況下可適時提起刑事訴訟。
為了更好保護個人信息,手機應用軟件的網(wǎng)絡平臺應嚴守法律規(guī)范,做好自我審查義務。從全國兩會代表委員的相關提案,到近日頒布的《民法典》設立專章加大個人信息保護力度,都說明在互聯(lián)網(wǎng)條件下,網(wǎng)絡用戶的個人權(quán)益需要加強保護。網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展與個人信息保護應該并行不悖,網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展應基于一種良性、合法、合規(guī)的方向建設,這樣才能最終建立一個良善有序的網(wǎng)絡經(jīng)濟秩序,進而實現(xiàn)全民共享的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展。
(作者單位:華東政法大學傳播學院)
關鍵詞: 網(wǎng)絡經(jīng)濟 個人信息
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