在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,算法推薦服務廣泛應用于各類App及場景中。與此同時,利用算法控制熱搜、流量造假等亂象層出不窮。8月27日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)公開征求意見,擬對上述亂象進一步規(guī)范。
算法推薦是雙刃劍
征求意見稿明確,所謂的算法推薦技術(shù)是指應用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息內(nèi)容。
騰訊安全戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合賽博研究院發(fā)布的《人工智能時代數(shù)字內(nèi)容治理的機遇與挑戰(zhàn)》報告顯示,算法精準推薦已經(jīng)占據(jù)信息流分發(fā)主導地位,算法能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字內(nèi)容聚合和精準推薦,快速匹配信息與人?;谒惴ǖ膫€性化內(nèi)容推送在為用戶提供精準化、個性化服務的同時,也帶來了國家安全風險因素增高、不良信息泛濫風險增加以及傳統(tǒng)權(quán)利保護難度加大等問題,已然成為一把雙刃劍。
北京計算機學會數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)委員會秘書長王娟對中國商報記者表示,隨著平臺海量數(shù)據(jù)的積累,大數(shù)據(jù)殺熟、安全數(shù)據(jù)權(quán)限、流量制造明星這些問題不斷出現(xiàn)。一段時間里,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把問題“甩鍋”給了算法,讓問題的解決陷入困境,而征求意見稿將對這些新問題、新現(xiàn)象作出進一步規(guī)范。
互聯(lián)網(wǎng)和游戲產(chǎn)業(yè)觀察者張書樂表示,各種內(nèi)容分發(fā)平臺一直熱衷通過算法進行所謂興趣推薦的行為,所造成的用戶進入信息繭房被各種針對算法來設(shè)計的無營養(yǎng)甚至不良內(nèi)容所包圍的問題,已呈現(xiàn)出普遍化的趨勢。與此同時,還出現(xiàn)了優(yōu)秀內(nèi)容被雪藏、商業(yè)內(nèi)容或不良信息被廣泛呈現(xiàn)在各類受眾面前,形成劣幣驅(qū)逐良幣的態(tài)勢,這讓一些通過算法進行內(nèi)容優(yōu)化或花錢獲得排名的行為有了更大的施展空間。
上海財經(jīng)大學研究員崔麗麗表示,互聯(lián)網(wǎng)平臺作為消除信息不對稱的先進技術(shù)代表,有責任維持技術(shù)手段的客觀性,反映流量的自然狀態(tài),呈現(xiàn)真實的公眾意見,不應該因為商業(yè)利益的驅(qū)使在流量上作假。過去出現(xiàn)過一些涉及商業(yè)利益的新聞和信息被操控的情況,這樣獲取的商業(yè)利益是一種市場不公平的表現(xiàn),甚至是不合法的。
促進算法向上向善
征求意見稿指出,算法推薦服務提供者應當堅持主流價值導向,優(yōu)化算法推薦服務機制,積極傳播正能量,促進算法應用“向上向善”。算法推薦服務提供者應當定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數(shù)據(jù)和應用結(jié)果等,不得設(shè)置誘導用戶沉迷或者高額消費等違背公序良俗的算法模型。
王娟表示,征求意見稿對算法的主體價值導向、個人數(shù)據(jù)用途、行業(yè)自律等提出了算法“向善”的要求,提出了算法提供者備案責任,明確了算法推薦服務提供者作為落實算法安全的主體責任,還對算法推薦服務日志等信息提出了留存要求,留存期限不少于6個月,并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時予以提供,對回溯求證環(huán)節(jié)進行了強化。
征求意見稿明確,算法推薦服務提供者應落實算法安全主體責任,建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、算法機制機理審核、安全評估監(jiān)測、安全事件應急處置、數(shù)據(jù)安全保護和個人信息保護等管理制度,制定并公開算法推薦相關(guān)服務規(guī)則,配備與算法推薦服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術(shù)支撐。
從用戶的角度來看,算法對數(shù)據(jù)的交互模式也提出了很多要求。征求意見稿提出,算法推薦服務提供者應當以顯著方式告知用戶其提供算法推薦服務的情況,并以適當方式公示算法推薦服務的基本原理、目的意圖、運行機制等。同時,算法推薦服務提供者應當向用戶提供選擇、修改或者刪除用于算法推薦服務的用戶標簽的功能,以及不針對其個人特征的選項,或者向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務的選項。
而對于大數(shù)據(jù)“殺熟”等頑疾,征求意見稿強調(diào),算法推薦服務提供者向消費者銷售商品或者提供服務的,應當保護消費者合法權(quán)益,不得根據(jù)消費者的偏好、交易習慣等特征,利用算法在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇等違法行為。
網(wǎng)絡熱搜將被嚴管
近年來,網(wǎng)絡熱搜已經(jīng)成為實時的輿情風向標和輿論的集散地,征求意見稿也特別對熱搜作出了規(guī)范管理,明確算法推薦服務提供者應當加強算法推薦服務版面頁面生態(tài)管理,建立完善人工干預和用戶自主選擇機制,在首頁首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)符合主流價值導向的信息內(nèi)容。
同時,算法推薦服務提供者不得利用算法虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號,或者虛假點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)頁導航等,實施流量造假、流量劫持等行為;不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、控制熱搜或者精選等干預信息呈現(xiàn),實施自我優(yōu)待、不正當競爭、影響網(wǎng)絡輿論或者規(guī)避監(jiān)管。
王娟表示,征求意見稿對熱搜、虛假流量可謂重拳出擊,核心仍是圍繞互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地這個原則,建立清朗網(wǎng)絡空間、樹立良好社會價值觀,微博熱搜榜等各類“帶節(jié)奏”式資本疊加流量的運作模式將受到重大挑戰(zhàn)。
不可否認,微博熱搜榜一直是最受關(guān)注的熱搜榜。新浪微博方面此前曾被兩度約談,熱搜榜也被要求下線整改。去年6月10日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,約談新浪微博負責人,針對微博在蔣某輿論事件中干擾網(wǎng)上傳播秩序,以及傳播違法違規(guī)信息等問題,責令其立即整改,暫停更新微博熱搜榜一周,暫停更新熱門話題榜一周。
面對外界的質(zhì)疑,微博于近日發(fā)布了熱搜管理規(guī)則,并對“花錢買熱搜”“花錢壓熱搜”等質(zhì)疑回應稱,熱搜根據(jù)微博用戶的真實行為進行計算,并根據(jù)搜索量、發(fā)博量、互動量等數(shù)據(jù)指標,形成實時榜單。榜單算法中包含了嚴格的“排水軍”和“反垃圾”機制,以確保公正客觀。同時上半年熱搜還將“減少娛樂占比”作為主要調(diào)控目標。
(記者 祖爽)
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