初春，冬日里，肅南裕固族自治縣大河鄉(xiāng)巴爾斯雪山腳下，藍天與雪山映照大地，羊群悠閑地啃食著牧草。自然之美，得天獨厚;寬街深院，宜居宜業(yè);人畜和諧，悠然自得……一幅美麗的高原牧場景象，躍然跳動，令人心生向往。

近年來，肅南縣主動立足新發(fā)展階段，積極貫徹新發(fā)展理念，全面構(gòu)建新發(fā)展格局，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，切實打好鄉(xiāng)村振興“組合拳”，探索出了一條牧區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)新路徑。

項目建設(shè)興產(chǎn)業(yè)

去年9月，全線正式通車的G213線肅祁二級公路讓游客們可以近距離欣賞壯美的祁連雪峰、茂密的原始森林，領(lǐng)略獨特的民族風(fēng)情……該公路為推動青海、甘肅兩省經(jīng)濟發(fā)展，特別是加快旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展起到積極作用。

肅南縣充分發(fā)揮重大項目對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動作用，G213肅祁二級公路、S18張肅一級公路張掖至康樂段、S301馬皇公路等交通主干道建成，完成72項自然村組道路建設(shè)項目，實施塘尕爾飲水工程、黑河黃藏寺水利樞紐工程、農(nóng)牧村飲水安全等一大批水利重點工程，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。

深入貫徹新發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面落實綠色畜牧業(yè)發(fā)展專項資金、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)貸款貼息等扶持政策，“共享牧場”等一批新模式新業(yè)態(tài)示范推廣，60萬只高山細毛羊基地、10萬頭牛養(yǎng)殖基地和10萬畝優(yōu)質(zhì)牧草種植基地初具規(guī)模，先后創(chuàng)建全國“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，入選國家級示范合作社2家，取得“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品(產(chǎn)地)認證證書20個，比重達到62%以上。以園區(qū)建設(shè)為抓手，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到19戶，全縣工業(yè)污染物排放指標不斷下降，廢棄物循環(huán)利用率持續(xù)提升，對財政貢獻率達到65.6%。全力打造“十大壯美景區(qū)”，擦亮“八大旅游名片”，“山水肅南·裕固家園”旅游品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，創(chuàng)建中國少數(shù)民族特色村寨3個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省級旅游示范村5個、省級旅游度假區(qū)1個、市級旅游專業(yè)村5個，培育文旅企業(yè)90多家，旅游從業(yè)人員達到5000余人。

人才培育激活力

鄉(xiāng)村振興，人才先行。肅南縣康白區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委和鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)基地，是以紅色主題教育、特色旅游文化、實用技能培訓(xùn)、干部人才培養(yǎng)為一體的綜合教育陣地，成為了全縣鄉(xiāng)村振興交流學(xué)習(xí)的重要平臺。

鄉(xiāng)村振興，人才是基本保障。 肅南縣積極引導(dǎo)各類人才向基層流動，堅持“能人帶動”戰(zhàn)略，采取從優(yōu)秀村干部中“推”、致富帶頭人中“選”、村級后備干部中“篩”、優(yōu)秀機關(guān)干部和大學(xué)生村官中“派”四位一體的方式，加快基層黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升。開展甘肅高山細毛羊高效繁育技術(shù)、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)、電子商務(wù)等特色實用技能培訓(xùn)，使大批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)村能人在鄉(xiāng)村振興前沿陣地大展身手，有力帶動農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展。積極落實農(nóng)牧民合作社減免稅政策、加大合作社信貸保險和項目資金支持，鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社，把人才聚在產(chǎn)業(yè)上，才智用在產(chǎn)業(yè)上。

文明創(chuàng)建潤民心

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。文化振興是鄉(xiāng)村振興的魂，也是加快鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

肅南縣堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。把法治觀念、誠實守信、自力更生、革除陋習(xí)的要求融入村規(guī)民約，大力宣傳市民文明公約，不斷規(guī)范公民文明行為。深入開展“最美家庭”評選活動，持續(xù)推進“八個一”農(nóng)牧村精神文明示范工程建設(shè)，破除生活陋習(xí)。廣泛開展“我的故事”宣講活動，讓先進典型模范走進“道德講堂”和主體培訓(xùn)班，把新時代文明實踐中心建設(shè)作為“聚民心”的戰(zhàn)略工程來抓，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村全覆蓋的“三級”新時代文明實踐機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建理論宣傳、教育文化、科技科普、體育健身等“五大”服務(wù)平臺，進一步豐富群眾精神世界，增強群眾精神力量。

生態(tài)保護美鄉(xiāng)村

徒步在肅南縣康樂鎮(zhèn)，第一感覺就是與縣城相比，這里的干凈整潔不遑多讓。在康樂鎮(zhèn)，多年的路邊敞口式垃圾池如今變成了連體式可分類垃圾桶，而與鄉(xiāng)野美景融為一體的農(nóng)村公廁，更是一道獨具特色的風(fēng)景線。

近年來，肅南縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于祁連山生態(tài)保護的重要指示精神，自覺踐行“兩山”理念，祁連山生態(tài)環(huán)境保護區(qū)內(nèi)67宗礦業(yè)權(quán)、7座在建水電站關(guān)停退出，核心區(qū)和緩沖區(qū)295戶920名農(nóng)牧民實現(xiàn)生態(tài)搬遷并穩(wěn)定增收。祁連山首座冰川生態(tài)定位觀測站、全省首個縣級生態(tài)氣象和衛(wèi)星遙感中心建成運行，“一庫八網(wǎng)三平臺”系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管長效機制不斷健全完善。

同時，持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，著力實施農(nóng)村“廁所革命”，消除私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象改善農(nóng)村人居環(huán)境，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的垃圾收運處置體系，推進農(nóng)村生活垃圾和污水治理提升鄉(xiāng)村“顏值”。開展廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用專項行動和化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。

組織振興強引擎

組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”，村黨組織建設(shè)是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

肅南縣每年都會動態(tài)儲備100名左右35歲以下“墩苗計劃”和30歲以下“育苗工程”優(yōu)秀年輕干部，堅持推薦“80后”優(yōu)秀少數(shù)民族干部到省市掛職歷練，選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興示范村、貧困村或“軟弱渙散”村擔(dān)任第一書記，有針對性地補短板、強弱項。全面貫徹“黨建+”理念，推進黨建活動再創(chuàng)新，以“學(xué)習(xí)、議事、奉獻”為主題，不斷豐富“三會一課”“主題黨日+”等內(nèi)容和形式，提高黨員參與率，增強基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。持續(xù)用力打好黨支部建設(shè)標準化、“四抓兩整治”和黨建工作信息化“組合拳”，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的重要紐帶作用和黨員的先鋒模范作用，依法推動94個村實現(xiàn)“一肩挑”，努力打造堅強有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。

站在新起點，開啟新征程。肅南縣將緊抓重點領(lǐng)域，既堅持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，也堅持共同富裕方向，廣袤的草原上必將描繪出更加絢麗多彩的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新畫卷。

(馬麗)

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興 打好組合拳 探索新路徑 共同富裕 新起點新征程