“您好，請問有什么能幫助您的嗎?”“我在工作的時候發(fā)生了事故，傷到了腳，現(xiàn)在落下了殘疾，一直沒賠到錢，想問下該怎么辦?”今年9月2日9點，云南省昆明市盤龍區(qū)公共法律服務中心的值班律師到崗不一會兒，就接到群眾撥打12348尋求法律援助的電話，律師耐心地做著解答。
《法治日報》記者現(xiàn)場了解到，該中心每天都有工作人員值班，主要工作是接待群眾來訪和接聽群眾的法律咨詢。在不到兩年的時間里，中心接聽法律咨詢來電1.9萬通，接待來訪群眾300余人次。“有什么法律問題到這里一站式就解決了。”現(xiàn)場一名群眾感嘆，“從進門咨詢到援助申請受理成功，不到半小時，很方便。”
“打造便捷、高效、均等普惠公共法律服務體系，一直是我們不懈努力的目標追求。”云南省司法廳副廳長趙祖平告訴記者，近年來，云南省各級黨委、政府把公共法律服務體系建設作為推動云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展和便民、利民、惠民的重要戰(zhàn)略任務來抓。截至目前，全省已建成15923個覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村四級的規(guī)范化公共法律服務中心(站)，為群眾辦理各類法律服務事項10萬余件(次)。
走進安寧市公共法律服務中心，市民張先生掏出手機掃碼關注了“安寧市公共法律服務平臺”，點擊進入“免費咨詢”板塊，隨即開啟“3分鐘獲得專業(yè)法律意見模式”。“太方便了，不花一分錢，動動手指就享受到這么周到的法律服務。”張先生的喜悅之情溢于言表。果然，3分鐘不到，一份專業(yè)又易懂的法律建議就呈現(xiàn)在他眼前，內(nèi)容囊括了結論、分析、行動建議、起訴狀等。更為便捷的是，平臺還提供相似案例供參考。
“幫助社區(qū)居民答疑的服務平臺，正是我們構建的公共法律服務智慧平臺。”云南省司法廳公共法律服務處處長楊華告訴記者，該平臺將公共法律服務前移到一線、前移到群眾身邊，實現(xiàn)“線上平臺鍵對鍵”“實體平臺面對面”，有效打通了公共法律服務的“最后一公里”。
據(jù)悉，為推進基本公共法律服務均衡發(fā)展，云南省按照“一條主干”“四張網(wǎng)”建設模式，推進實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺及其他相關工作站(點)的建設和使用，建立事項受理“3+X”服務模式，在設立法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢等基本職能基礎上，結合當?shù)厍闆r設置律師、公證、司法鑒定、法律職業(yè)資格考試等服務窗口，采用“前臺統(tǒng)一受理、后臺分流轉辦、結果及時反饋”的運行模式，實現(xiàn)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
堅持“大分散、小集中”的建設模式，云南省司法行政系統(tǒng)組織律師對撥打12348熱線的群眾提供7×24小時全天候法律咨詢服務，還特別設立藏語專席。熱線開通1年半以來，服務群眾來電28.5萬通。12348熱線同“12345”“110”“12355”等服務平臺實現(xiàn)對接聯(lián)動、互聯(lián)互通，基本實現(xiàn)法律服務“全時空”“全業(yè)務”。
自主研發(fā)25類智能法律咨詢模塊，12348云南法律服務網(wǎng)、“云南掌上12348”微信公眾號相繼上線。在各級黨委、政府辦公區(qū)，公共法律服務實體平臺以及機場、火車站、地鐵站、汽車站、院校等人員流動較大的地方，設置2200臺公共法律服務機器人，方便人民群眾自助查詢并獲得各類公共法律服務。注冊用戶超過70萬人，累計訪問量達627萬人(次)，群眾線上自助辦理各類法律服務事項35萬件(次)，云南省基本實現(xiàn)法律服務“指尖辦”“鍵上辦”。
與此同時，為保障重點人群合法權益，云南省提供全方位的法律服務。
日前，當曲靖市麒麟?yún)^(qū)司法局公律科工作人員打電話回訪法律援助對象周大伯工作生活情況時，周大伯感激地說：“多虧了有法律援助，我順利拿到賠償款。如果不是你們，我是請不起律師打官司的，我的事情可能拖到現(xiàn)在還解決不了，真的非常感謝你們!”
去年底，正在麒麟?yún)^(qū)道路路面打掃衛(wèi)生的周大伯被王某駕駛電動自行車撞倒受傷，在曲靖市第二人民醫(yī)院住院診治。因無力應對訴訟，周大伯于今年4月10日向麒麟?yún)^(qū)法律援助中心申請法律援助。麒麟?yún)^(qū)法律援助中心受理后，安排援助律師迅速按程序辦理，最終由王某賠償周大伯醫(yī)療費、住院伙食補助費等合計人民幣85441.57元。
據(jù)介紹，為保障重點人群合法權益，云南省從保障司法人權、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、擴大專業(yè)化服務范圍幾個方面入手，法律服務群眾無死角。
在保障司法人權方面，貫徹落實值班律師制度和刑事案件律師辯護全覆蓋工作，不斷擴大民事法律援助范圍，降低申請門檻，簡化申請流程。目前，符合法律援助條件的法律服務事項達30類，覆蓋全省近2000萬人群。
在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，開展“萬人進千村幫萬戶”法律服務活動。截至今年6月底，1.5萬名法律服務工作者到全省原88個貧困縣、476個貧困鄉(xiāng)、4277個貧困村開展公益法律服務活動，接受法律咨詢兩萬人次，辦理相關案件6萬件，為困難群眾排憂解難。
在擴大專業(yè)化服務范圍方面，探索通過人民調(diào)解、選派律師參與信訪問題化解工作，3年來分別參與信訪矛盾糾紛化解7.9萬人次、3.5萬人次。云南省還以公證體制改革機制創(chuàng)新為重點，以“放管服”改革為核心，抓實公證執(zhí)業(yè)區(qū)域全省一體化和公證參與人民法院司法輔助試點工作，每年辦理公證事項40余萬件。
此外，云南省創(chuàng)新特色服務新舉措，在中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)3個片區(qū)建立公共法律服務中心，為片區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾提供法律咨詢、公證事項辦理、國際商事仲裁和營商環(huán)境法治宣傳等工作。培育發(fā)展新型涉外法律服務網(wǎng)絡體系，組織律師為全省企業(yè)和公民走出去提供南亞、東南亞法律制度和法律環(huán)境咨詢、法律風險防范、境外投資并購等優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
據(jù)統(tǒng)計，自2018年以來，云南省全面提升公共法律服務能力和水平，各級法律援助機構共辦理各類法律援助案件19萬余件，受援人數(shù)達24萬余人，為群眾避免和挽回經(jīng)濟損失近20億元。
(記者 石飛)