9月3日上午，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布10起人民法院助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型民商事案例，集中展示人民法院在發(fā)揮民商事審判職能作用、積極化解矛盾糾紛、平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，努力為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更高水平的司法服務(wù)和保障方面所取得的成效。本報(bào)今日刊登5起案例以饗讀者，另外5起案例詳見(jiàn)下期《中國(guó)商報(bào)·法治周刊》。

1重慶力帆及子公司

司法重整案

【基本案情】

力帆實(shí)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)力帆股份)，曾十度入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，出口金額連續(xù)多年位居重慶市第一。然而，因汽車(chē)、摩托車(chē)行業(yè)深度轉(zhuǎn)型，同時(shí)受戰(zhàn)略投資虧損、內(nèi)部管理不善等綜合因素影響，力帆系企業(yè)自2017年起逐漸陷入經(jīng)營(yíng)和債務(wù)危機(jī)，巨額金融債務(wù)違約，主要資產(chǎn)被抵押、質(zhì)押，主營(yíng)業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。2020年6月，債權(quán)人以力帆股份不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力為由，向法院申請(qǐng)對(duì)力帆股份實(shí)施重整。同年7月，債權(quán)人以力帆乘用車(chē)、力帆汽銷(xiāo)、力帆進(jìn)出口、力帆摩發(fā)、力帆汽發(fā)等力帆股份的10家全資子公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力為由，向法院申請(qǐng)對(duì)10家子公司實(shí)施重整。重慶市第五中級(jí)人民法院裁定受理了對(duì)力帆股份及其10家子公司的重整申請(qǐng)，并分別指定力帆系企業(yè)清算組為管理人。截至2020年評(píng)估基準(zhǔn)日，力帆股份及其10家全資子公司資產(chǎn)評(píng)估總值為77.15億余元;截至2020年11月，債權(quán)人申報(bào)債權(quán)共計(jì)267.71億余元。在假定破產(chǎn)清算狀態(tài)下，力帆股份普通債權(quán)清償率為12.65%。

【裁判結(jié)果】

為維持企業(yè)營(yíng)運(yùn)價(jià)值，重慶五中院在受理重整申請(qǐng)后，決定力帆股份及10家全資子公司繼續(xù)營(yíng)業(yè)，同時(shí)從2020年8月開(kāi)始，指導(dǎo)管理人發(fā)布重整投資人招募公告，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，最終確定國(guó)有投資平臺(tái)重慶兩江股權(quán)投資基金管理有限公司和民營(yíng)企業(yè)吉利邁捷投資有限公司組成的聯(lián)合體，作為戰(zhàn)略投資人。2020年11月，力帆股份及其出資人會(huì)議以及10家全資子公司債權(quán)人會(huì)議，均高票通過(guò)重整計(jì)劃草案。重慶五中院批準(zhǔn)重整計(jì)劃并終止重整程序。今年2月，重慶五中院作出裁定，確認(rèn)重整計(jì)劃執(zhí)行完畢并終結(jié)重整程序。

【典型意義】

力帆股份司法重整案，是國(guó)內(nèi)首家汽摩行業(yè)上市公司司法重整案。通過(guò)司法重整，整體化解了企業(yè)危機(jī)，維護(hù)了6萬(wàn)余戶(hù)中小投資者、5700余名職工的合法利益，保障了上下游產(chǎn)業(yè)鏈千余家企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。重慶五中院在該案的司法重整中，充分發(fā)揮“府院”協(xié)調(diào)機(jī)制作用，創(chuàng)新采用“財(cái)務(wù)投資人+產(chǎn)業(yè)投資人”的模式引入戰(zhàn)略投資人，形成了推動(dòng)企業(yè)重生的雙重“驅(qū)動(dòng)力”，即：一方面，通過(guò)國(guó)有平臺(tái)公司和民營(yíng)企業(yè)共同牽頭設(shè)立投資基金引入社會(huì)資本參與企業(yè)重整，為企業(yè)發(fā)展給予資金支持;另一方面，通過(guò)行業(yè)龍頭企業(yè)導(dǎo)入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)的汽車(chē)、摩托車(chē)制造業(yè)務(wù)升級(jí)為智能新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。經(jīng)過(guò)司法重整，助力力帆股份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。之后，上海證券交易所撤銷(xiāo)了對(duì)力帆股份的退市風(fēng)險(xiǎn)警示及其他風(fēng)險(xiǎn)警示，“ST力帆”現(xiàn)已更名為“力帆科技”，截至今年8月27日，總市值280.35億元。力帆股份及10家子公司也都實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，全面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)脫困重生。

2柳州正菱及關(guān)聯(lián)企業(yè)

合并重整案

【基本案情】

成立于2003年的柳州正菱集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)正菱集團(tuán))，曾兩度入選全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。然而，由于經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張過(guò)快導(dǎo)致資金鏈斷裂，企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損，以2014年5月28日柳州市公安局宣布對(duì)正菱集團(tuán)涉嫌非法吸收公眾存款犯罪立案?jìng)刹闉闃?biāo)志，開(kāi)始爆發(fā)嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)。正菱集團(tuán)與53家關(guān)聯(lián)公司陷入大量訴訟糾紛，涉?zhèn)傤~超過(guò)380億元，訴訟糾紛除了廣西，還涉及江蘇、福建、湖南等全國(guó)多個(gè)地區(qū)。由于訴訟糾紛，導(dǎo)致其資產(chǎn)全部被查封，嚴(yán)重資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。為解決可能引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，柳州市委、市政府及相關(guān)部門(mén)采取了多種措施，但未取得預(yù)期效果。2018年，由于各方強(qiáng)烈要求，柳州市委、市政府建議由高級(jí)法院受理本案以便在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體把控，債務(wù)人與其債權(quán)人也達(dá)成共識(shí)請(qǐng)求由高級(jí)法院受理本案，廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院遂以該案屬于全區(qū)重大、疑難、復(fù)雜的案件，裁定予以受理。

【裁判結(jié)果】

2018年12月，廣西高院裁定確認(rèn)管理人將廣西金融投資集團(tuán)城建發(fā)展有限公司確認(rèn)為本案重整投資人程序合法。投資人共計(jì)投入36億元用以清償本案各類(lèi)債務(wù)和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了重整費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)、建設(shè)工程債權(quán)、職工勞動(dòng)債權(quán)、稅收債權(quán)以及10萬(wàn)元以下的小額債權(quán)清償率100%。2019年1月，廣西高院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案，并終止重整程序，該司法重整案圓滿審結(jié)。

【典型意義】

正菱集團(tuán)及53家關(guān)聯(lián)企業(yè)司法重整案，是全國(guó)首例由高級(jí)法院受理的54名關(guān)聯(lián)債務(wù)人實(shí)質(zhì)合并重整案件。廣西高院僅用時(shí)6個(gè)多月，實(shí)現(xiàn)債權(quán)人會(huì)議高票贊成通過(guò)了相關(guān)重整計(jì)劃草案。目前，管理人已與投資方完成資產(chǎn)交接，投資方已按重整計(jì)劃草案約定時(shí)間支付了投資款。該案成功化解債務(wù)總額超過(guò)380億元，涉及不含勞動(dòng)債權(quán)的債權(quán)人多達(dá)2039人，盤(pán)活破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值約150億元，化解訴訟案件約470件，涉案金額約77億元。取得了四方面突出成效：一是涉案26家金融機(jī)構(gòu)債權(quán)全額或高額清償，維護(hù)了地區(qū)金融安全;二是稅務(wù)債權(quán)全額清償，確保了國(guó)家稅收和稅源穩(wěn)定;三是職工債權(quán)全額清償，保障了職工基本生存權(quán)，同時(shí)10萬(wàn)元以下債權(quán)全額清償，確保了1922筆普通債權(quán)中每個(gè)債權(quán)人都有收獲;四是解決執(zhí)行案件2300余件，為基本解決執(zhí)行難提供新路徑。

該案的典型意義有三：第一，充分保障各類(lèi)債權(quán)人合法權(quán)益。為公平保障更多債權(quán)人利益，在保障抵押擔(dān)保債權(quán)人權(quán)益前提下，以12億元重整資金專(zhuān)門(mén)解決非擔(dān)保債權(quán)，使得破產(chǎn)重整費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)、建設(shè)工程債權(quán)、職工勞動(dòng)債權(quán)、稅收債權(quán)以及10萬(wàn)元以下的小額債權(quán)人均得到全額清償。第二，高質(zhì)量審結(jié)、高效實(shí)踐了多個(gè)關(guān)聯(lián)公司實(shí)質(zhì)合并重整的模式。為利于整合資源，提高司法效率，避免損害債權(quán)人利益，且關(guān)聯(lián)公司與主要債權(quán)人均向法院明確表示合并受理符合債權(quán)人整體利益并書(shū)面請(qǐng)求合并受理，廣西高院將54名債務(wù)人實(shí)質(zhì)合并重整，僅用6個(gè)多月徹底解決了困擾5年多的社會(huì)問(wèn)題，是實(shí)質(zhì)合并重整的典型案例，具有較好的標(biāo)桿示范意義。第三，盤(pán)活生產(chǎn)型企業(yè)和土地類(lèi)資產(chǎn)，助力地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)具備基本盤(pán)活條件的生產(chǎn)型企業(yè)，通過(guò)廠房維修、升級(jí)改造等方式增加資產(chǎn)儲(chǔ)備價(jià)值，引入戰(zhàn)略投資者從根本“救活”企業(yè)。截至2020年12月，企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)收入61550萬(wàn)元。對(duì)重整項(xiàng)目資產(chǎn)中的土地類(lèi)資產(chǎn)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)企業(yè)，打造品質(zhì)樓盤(pán)，促成項(xiàng)目落地。同時(shí)積極配合政府對(duì)老舊城區(qū)的城市更新規(guī)劃，改善地塊周邊居民的生活環(huán)境，打造城市新風(fēng)貌。

3江蘇剛松公司

司法重整案

【基本案情】

剛松防護(hù)科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)剛松公司)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外，與部分世界500強(qiáng)企業(yè)有長(zhǎng)期穩(wěn)定合作。2018年，由于經(jīng)營(yíng)不善，加之為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供擔(dān)保，導(dǎo)致剛松公司資金鏈斷裂、陷入債務(wù)危機(jī)，并于當(dāng)年下半年停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2019年12月，江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院裁定受理剛松公司破產(chǎn)清算案。

【裁判結(jié)果】

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，口罩等防護(hù)用品成為緊缺物資。剛松公司雖已停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年多，但其具有醫(yī)用口罩的生產(chǎn)資質(zhì)和生產(chǎn)所需的無(wú)塵車(chē)間。2020年春節(jié)期間，吳江區(qū)法院依托破產(chǎn)審判“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極主動(dòng)與轄區(qū)政府溝通并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，指導(dǎo)管理人以招募同業(yè)投資人的方式恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。在轄區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，剛松公司廠區(qū)恢復(fù)水電，剛松公司正式投入生產(chǎn)，日平均生產(chǎn)口罩7萬(wàn)余只，均由屬地政府定向采購(gòu)用于疫情防控，重整價(jià)值日益顯現(xiàn)。2020年4月，吳江區(qū)法院通過(guò)在線拍賣(mài)平臺(tái)以4880萬(wàn)元的價(jià)格確定剛松公司重整投資人，普通債權(quán)清償率由清算狀態(tài)下的7%提升至24%。吳江區(qū)法院依法裁定終結(jié)剛松公司重整程序。

【典型意義】

2019年12月，剛松公司在新冠肺炎疫情暴發(fā)前夕進(jìn)入破產(chǎn)程序。2020年初，突如其來(lái)的疫情既對(duì)防疫物資提出了需求，也給主業(yè)生產(chǎn)防疫物資的剛松公司帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。吳江區(qū)法院在已有投資人報(bào)價(jià)的情況下，借鑒“假馬”競(jìng)標(biāo)規(guī)則，創(chuàng)新適用“線下承諾出價(jià)+線上拍賣(mài)競(jìng)價(jià)”確定重整投資人，兼顧了重整價(jià)值和重整效率。“假馬”競(jìng)標(biāo)規(guī)則系指由破產(chǎn)企業(yè)選擇一家有興趣的買(mǎi)受人設(shè)定最低競(jìng)買(mǎi)價(jià)格，其他潛在競(jìng)買(mǎi)人不能提出低于該價(jià)格的收購(gòu)價(jià)。吳江區(qū)法院創(chuàng)造性地運(yùn)用該規(guī)則，并借用破產(chǎn)審判信息化建設(shè)成果，采用網(wǎng)絡(luò)方式召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，最大可能保障了破產(chǎn)企業(yè)的權(quán)益，同時(shí)也降低了破產(chǎn)成本，提升了工作效率。本案自受理重整申請(qǐng)至批準(zhǔn)重整計(jì)劃僅用時(shí)17天，至最終網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)確定重整投資人也僅用時(shí)62天。剛松公司司法重整案的辦案思路和辦理結(jié)果生動(dòng)詮釋了人民法院破產(chǎn)審判工作圍繞中心、服務(wù)大局的主題。

4華融信托

金融借款合同糾紛案

【基本案情】

2013年5月30日，華融國(guó)際信托有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華融信托)與山西梅園華盛能源開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)梅園華盛)(借款人)簽訂信托貸款合同，約定分期發(fā)放貸款4.1億元，貸款期限30個(gè)月，并就利息、罰息、違約金等進(jìn)行了約定。2014年6月20日，梅園華盛與華融信托簽訂財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議，約定梅園華盛根據(jù)貸款發(fā)放進(jìn)度分期支付財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)用3405萬(wàn)元。后因梅園華盛未能如期還款，華融信托訴至法院。

【裁判結(jié)果】

一審判令梅園華盛向華融信托支付借款本金3.893億元及利息，以及按日0.05%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的違約金，按借款總額支付20%的違約金等。最高人民法院二審認(rèn)為，因華融信托不能舉證證明其為梅園華盛提供了何種具體的財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其未提供。結(jié)合貸款實(shí)際發(fā)放和梅園華盛支付財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)的時(shí)間，財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)用分期支付之時(shí)，華融信托的貸款尚未發(fā)放完成，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定案涉3405萬(wàn)元財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)為預(yù)先收取的利息，并在計(jì)算欠款本金時(shí)予以扣除。另外，信托貸款合同約定了貸款期限的前24個(gè)月按12%計(jì)息，后6個(gè)月按14%計(jì)息，逾期貸款本金按貸款日利率的150%按日計(jì)收罰息，并對(duì)應(yīng)付未付利息按貸款日利率的150%按日計(jì)收復(fù)利;不按約定歸集資金的，按貸款本金余額的0.05%按日計(jì)收違約金(年化為18%)，未及時(shí)償還全部借款的，還應(yīng)另行支付已發(fā)放貸款本金20%的違約金。加上作為“砍頭息”收取的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)用3405萬(wàn)元約為貸款總額的8.3%，貸款人華融信托同時(shí)主張的利息、復(fù)利、罰息、違約金和其他費(fèi)用過(guò)高，顯著背離實(shí)際損失，應(yīng)當(dāng)依法予以調(diào)減。

【典型意義】

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，取締非法收入，切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)的實(shí)際融資成本，促進(jìn)社會(huì)公平正義。該案貸款人共計(jì)借出款項(xiàng)4.098億元，同時(shí)以財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)的形式，在每次放款前均要求借款人提前支付“砍頭息”，共計(jì)3405萬(wàn)元，約為貸款總額的8.3%。二審法院因貸款人不能舉證證明其為借款人具體提供了何種財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)，故認(rèn)定其實(shí)際未提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)，將收取的高額財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)用認(rèn)定為以顧問(wèn)費(fèi)名義預(yù)先收取利息，在計(jì)算欠款本金時(shí)予以扣除。同時(shí)，原借款合同約定了非常復(fù)雜的利息、復(fù)利、罰息、違約金以及其他費(fèi)用的計(jì)算方式，給實(shí)體企業(yè)增加了沉重的違約負(fù)擔(dān)。二審依法予以調(diào)整，體現(xiàn)了人民法院秉持以人民為中心促進(jìn)共同富裕的理念，依法保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入。

5鎮(zhèn)江山水灣公司土地

承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案

【基本案情】

2007年，經(jīng)江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民政府招商引資，鎮(zhèn)江山水灣生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)山水灣公司)與該區(qū)前隍村村民委員會(huì)簽訂多份土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，先期承包該村近900畝土地，計(jì)劃投資4.45億元用于特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。合同簽訂后，山水灣公司已先后投入3億余元用于拆遷、道路、機(jī)耕道、土地整形、生態(tài)溝渠、日光溫室、苗木栽培等項(xiàng)目建設(shè)。后由于山水灣公司法定代表人遭遇交通事故等原因，山水灣公司自2015年起開(kāi)始拖延支付土地流轉(zhuǎn)使用費(fèi)。2016年度的土地承包使用費(fèi)由前隍村村委會(huì)提供擔(dān)保，山水灣公司向他人借款后支付給村委會(huì)，再由村委會(huì)發(fā)放給各農(nóng)戶(hù);2017年度土地承包使用費(fèi)由山水灣公司向前隍村村委會(huì)借款70萬(wàn)元向各農(nóng)戶(hù)發(fā)放;2017年年底起，前隍村村委會(huì)又多次向山水灣公司催要2018年度的土地租金未果，遂訴至法院要求解除合同，返還所承租的近900畝土地。

【裁判結(jié)果】

鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院一審認(rèn)定山水灣公司違約，判令解除合同并返還土地。鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，山水灣公司在本案爭(zhēng)議發(fā)生前，已經(jīng)取得了相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目規(guī)劃許可，并投入大量資金和人力用于項(xiàng)目建設(shè)。本案山水灣公司的違約并未根本影響合同目的的實(shí)現(xiàn)，如果判令解除合同將造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。二審法院積極與前隍村村委會(huì)溝通，分析山水灣公司運(yùn)營(yíng)給村集體帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，最終村委會(huì)同意就合同繼續(xù)履行與山水灣公司進(jìn)行協(xié)商。之后，法院又積極聯(lián)系山水灣公司，提出改善經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)建議。經(jīng)過(guò)多次耐心細(xì)致工作，最終村委會(huì)與山水灣公司雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，土地承包協(xié)議繼續(xù)履行，山水灣公司限期支付土地承包費(fèi)。

【典型意義】

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興著眼，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活向往作出的重大決策。人民法院積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精準(zhǔn)對(duì)接脫貧地區(qū)司法需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興階段“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的有效銜接。本案山水灣公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括田園綜合體、文旅、康養(yǎng)等，為附近村民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，支付給村委會(huì)的租金增加了部分農(nóng)戶(hù)收入，并帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。但由于該公司法定代表人遭遇交通事故等原因，未能按時(shí)足額繳納土地承包費(fèi)，以致產(chǎn)生訴訟。二審法院鎮(zhèn)江中院從振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)出發(fā)，深入鄉(xiāng)村考察、積極組織雙方在庭外進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)言獻(xiàn)策、消除后顧之憂，既化解了雙方之間的矛盾，又推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)。

(記者 李海洋)