“10個(gè)工作日一調(diào)”的國(guó)內(nèi)成品油今日(31日)再迎調(diào)價(jià)窗口。雖然國(guó)際油價(jià)仍然“跌跌不休”，但由于國(guó)內(nèi)定價(jià)機(jī)制的“地板價(jià)”政策，多家機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今日國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)將擱淺。

本輪計(jì)價(jià)周期以來(lái)，新冠肺炎疫情在多個(gè)國(guó)家加速蔓延，市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂不斷加劇，國(guó)際油價(jià)跌破30美元/桶大關(guān)。隨后美國(guó)出臺(tái)無(wú)限量QE等經(jīng)濟(jì)刺激舉措，原油價(jià)格小幅上漲。但是由于沙特與俄羅斯的原油價(jià)格戰(zhàn)未得到有效解決，油價(jià)又掉頭回落，且基本回吐之前漲幅。由此，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)參考的原油變化率持續(xù)在負(fù)值范圍內(nèi)運(yùn)行。

據(jù)金聯(lián)創(chuàng)測(cè)算，截至北京時(shí)間3月30日即本輪計(jì)價(jià)周期的第九個(gè)工作日，參考原油品種均價(jià)為26.43美元/桶，變化率為-33.28%。中宇資訊測(cè)算的參考原油品種均價(jià)為27.577美元/桶，變化率為-32.17%。

成品油調(diào)價(jià)窗口將于今日24時(shí)打開。雖然參考原油變化率幅度很大，但由于我國(guó)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制中的“地板價(jià)”政策，多家機(jī)構(gòu)表示，今日成品油價(jià)大概率不作調(diào)整。

我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制中有“地板價(jià)”和“天花板價(jià)”，即價(jià)格機(jī)制設(shè)定上下限。上限為每桶130美元，下限為每桶40美元。當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油最高零售價(jià)格不提或者少提;低于40美元的時(shí)候，最高零售價(jià)格不再下調(diào)。從歷史情況看，2016年1-4月份，由于國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌，觸及國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)控下限，國(guó)內(nèi)油價(jià)按機(jī)制在40美元以下的部分未作調(diào)整。

上一輪調(diào)價(jià)窗口(3月17日)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委曾表示，從當(dāng)日24點(diǎn)起大幅下調(diào)至對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格40美元的水平，低于40美元的部分不再下調(diào)。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別降低了1015元和975元。

而本輪計(jì)價(jià)周期中，參考原油品種均價(jià)在每桶20美元-30美元區(qū)間的超低位運(yùn)行，明顯低于每桶40美元的“地板價(jià)”。

在3月17日召開的國(guó)家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會(huì)中，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗曾對(duì)“地板價(jià)”和“天花板價(jià)”政策進(jìn)行說(shuō)明。他表示，主要是考慮我國(guó)既是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是石油生產(chǎn)大國(guó)，油價(jià)過(guò)高過(guò)低都會(huì)帶來(lái)不利影響。過(guò)高，會(huì)加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。過(guò)低，會(huì)影響國(guó)內(nèi)原油開采行業(yè)的正常發(fā)展，削弱自給能力，導(dǎo)致對(duì)外依存度進(jìn)一步上升，不利于保障國(guó)內(nèi)的能源安全。

他還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)價(jià)的金額不是直接留給企業(yè)，而是全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，并根據(jù)《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定，全額上繳中央國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算管理，統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量、保障石油供應(yīng)安全，以及用于應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)而采取的保障措施的資金來(lái)源。

(記者 李春暉)

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