新冠肺炎疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì)，中國如何穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤?對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，是否與當(dāng)前中國和澳大利亞的關(guān)系有關(guān)?中國對防疫物資出口持何種態(tài)度?

25日舉行的今年全國兩會第二場“部長通道”上，商務(wù)部部長鐘山回應(yīng)了社會各界關(guān)心的經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問題。

穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤事關(guān)重大

對稅收貢獻(xiàn)超過25%，直接間接就業(yè)超過2億人，其中8000多萬為農(nóng)民工……外貿(mào)外資在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演重要角色。

持續(xù)蔓延的新冠肺炎疫情，也給外貿(mào)外資帶來了影響。對此，鐘山表示，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，是黨中央、國務(wù)院作出的決策部署，事關(guān)我國改革開放，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

鐘山說，從外貿(mào)看，最主要是穩(wěn)住外貿(mào)主體。我國各類外貿(mào)主體超過30萬家，包括民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)。疫情沖擊下，這些企業(yè)遇到了前所未有的困難。黨中央、國務(wù)院高度重視，從財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面予以政策支持，降低了企業(yè)壓力，激發(fā)了企業(yè)活力。“只要外貿(mào)主體能夠穩(wěn)住，我國的外貿(mào)就一定能夠穩(wěn)住、能夠發(fā)展。”

關(guān)于穩(wěn)外資，鐘山說，一是要擴(kuò)大外資增量。中國將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，放寬市場準(zhǔn)入，縮減負(fù)面清單，搭建更高水平的對外開放平臺，特別是建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快自由貿(mào)易港建設(shè)，讓外國投資者愿意來中國投資。二是穩(wěn)住外資存量。貫徹落實(shí)好外商投資法，營造公平、公正、透明的營商環(huán)境，保護(hù)外商合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，讓外商放心、安心，愿意在中國投資發(fā)展。

“隨著我國營商環(huán)境的改善、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的擴(kuò)大，我們相信，聰明的外商一定不會放棄中國龐大的市場。”鐘山說。

中國對澳大利亞發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查是依法依規(guī)、慎重克制的

商務(wù)部近日發(fā)布公告，宣布對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。對此，鐘山說，中國于2018年底對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥發(fā)起反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查，是依據(jù)中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則。在此過程中，保障了中國和澳大利亞各方權(quán)利，聽取了利益相關(guān)方意見。

經(jīng)過為期一年半的調(diào)查，中方確定原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥存在傾銷和補(bǔ)貼，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷和補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，遂作出上述決定。

“中國對于采取貿(mào)易救濟(jì)措施是慎重的、克制的。”鐘山說，中國和澳大利亞建交以來，中國對澳大利亞發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查只有這一起，同期澳大利亞對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查有100起。今年以來澳大利亞對華就發(fā)起了3起。而中國今年以來沒有對任何一個(gè)國家發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。

“在當(dāng)前全球疫情蔓延的背景下，我們呼吁世界貿(mào)易組織成員，要團(tuán)結(jié)抗疫，慎用貿(mào)易救濟(jì)措施。”鐘山說。

中國防疫物資出口是開放的 質(zhì)量總體是好的

針對國際上一些人所謂“中方限制防疫物資出口”的不實(shí)言論，鐘山明確回應(yīng)：“中國沒有對防疫物資出口進(jìn)行限制，我們是開放的。”

鐘山介紹，全球疫情暴發(fā)以來，中國已向199個(gè)國家和地區(qū)出口大量防疫物資，為全球應(yīng)對疫情作出重要貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念。中國的行動(dòng)得到許多國家和地區(qū)贊賞與肯定。

關(guān)于個(gè)別國家對中國出口防疫物資質(zhì)量的質(zhì)疑，鐘山強(qiáng)調(diào)，中國政府高度重視出口防疫物資質(zhì)量，建立了從商品生產(chǎn)、到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、再到口岸監(jiān)管“三位一體”的防疫物資監(jiān)管體系。“總的來說，中國出口防疫物資質(zhì)量是好的。”

他介紹，中國防疫物資出口大致分三類：第一類是無償援助，第二類是外國政府請中國政府幫助采購，第三類是外國企業(yè)向中國企業(yè)直接商業(yè)采購。前兩種防疫物資質(zhì)量目前沒有出現(xiàn)問題。

鐘山說，外國企業(yè)到中國的采購出現(xiàn)一些問題來自兩個(gè)方面：一是有的中國企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、質(zhì)量上存在問題，對此中國政府已經(jīng)嚴(yán)肅查處;二是外國企業(yè)把從中國采購的非醫(yī)療用品、非醫(yī)用物資用于醫(yī)療。一些國家發(fā)現(xiàn)問題后，也對這些企業(yè)進(jìn)行了查處。這個(gè)責(zé)任在進(jìn)口方。

“下一步，只要相關(guān)國家和地區(qū)需要防疫物資，中國還會一如既往地提供支持，共同抗擊疫情。”鐘山說。

關(guān)鍵詞： 外商 中國市場