銀保監(jiān)會(huì)7月9日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施車險(xiǎn)綜合改革的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年8月8日。征求意見(jiàn)稿明確,提升商車險(xiǎn)責(zé)任限額,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,支持行業(yè)將示范產(chǎn)品商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)責(zé)任限額從5萬(wàn)-500萬(wàn)元檔次提升到10萬(wàn)-1000萬(wàn)元檔次,滿足消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
銀保監(jiān)會(huì)指出,車險(xiǎn)市場(chǎng)存在的深層次矛盾問(wèn)題仍未根本解決。我國(guó)車險(xiǎn)經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,取得了積極成效,但虛高定價(jià)、高手續(xù)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)粗放、競(jìng)爭(zhēng)失序、數(shù)據(jù)失真等問(wèn)題比較突出。此外,近年來(lái),我國(guó)交通事故數(shù)量明顯下降,車險(xiǎn)賠付率相應(yīng)走低,但車險(xiǎn)條款費(fèi)率市場(chǎng)化形成機(jī)制還不健全,導(dǎo)致車險(xiǎn)保障、保費(fèi)價(jià)格等與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)還不相適應(yīng)。
征求意見(jiàn)稿提出,以“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”為主要目標(biāo),具體包括:市場(chǎng)化條款費(fèi)率形成機(jī)制建立、保障責(zé)任優(yōu)化、產(chǎn)品服務(wù)豐富、附加費(fèi)用合理、市場(chǎng)體系健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、經(jīng)營(yíng)效益提升、車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展等。短期內(nèi)將“降價(jià)、增保、提質(zhì)”作為階段性目標(biāo)。
據(jù)悉,《指導(dǎo)意見(jiàn)》共三大塊、九部分、32條:第一塊為第一部分,即總體要求。第二塊為第二-七部分,即改革涉及的交強(qiáng)險(xiǎn)、商車險(xiǎn)、條款費(fèi)率形成機(jī)制、產(chǎn)品準(zhǔn)入管理、配套基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管等內(nèi)容。第三塊為第八-九部分,即任務(wù)分工和保障落實(shí)。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,提高交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額,將交強(qiáng)險(xiǎn)總責(zé)任限額從12.2萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元,其中死亡傷殘賠償限額從11萬(wàn)元提高到18萬(wàn)元,醫(yī)療費(fèi)用賠償限額從1萬(wàn)元提高到1.8萬(wàn)元,財(cái)產(chǎn)損失賠償限額維持0.2萬(wàn)元不變。無(wú)責(zé)任賠償限額按照相同比例進(jìn)行調(diào)整,其中死亡傷殘賠償限額從1.1萬(wàn)元提高到1.8萬(wàn)元,醫(yī)療費(fèi)用賠償限額從1000元提高到1800元,財(cái)產(chǎn)損失賠償限額維持100元不變。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,優(yōu)化交強(qiáng)險(xiǎn)道路交通事故費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù),在提高交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)綜合賠付率水平,在道路交通事故費(fèi)率調(diào)整系數(shù)中引入?yún)^(qū)域浮動(dòng)因子,浮動(dòng)比率中的上限保持30%不變,下浮由原來(lái)最低的-30%擴(kuò)大到-50%,提高對(duì)未發(fā)生賠付消費(fèi)者的費(fèi)率優(yōu)惠幅度。
征求意見(jiàn)稿明確,提升商車險(xiǎn)責(zé)任限額,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,支持行業(yè)將示范產(chǎn)品商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)責(zé)任限額從5萬(wàn)-500萬(wàn)元檔次提升到10萬(wàn)-1000萬(wàn)元檔次,更加有利于滿足消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)保障需求,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和化解矛盾糾紛的功能作用。
征求意見(jiàn)稿提出,豐富商車險(xiǎn)產(chǎn)品,支持行業(yè)制定新能源車險(xiǎn)、駕乘人員意外險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車延長(zhǎng)保修險(xiǎn)示范條款,探索在新能源汽車和具備條件的傳統(tǒng)汽車中開(kāi)發(fā)機(jī)動(dòng)車?yán)锍瘫kU(xiǎn)(UBI)等創(chuàng)新產(chǎn)品,制定包括代送檢、道路救援、代駕服務(wù)、安全檢測(cè)等車險(xiǎn)增值服務(wù)險(xiǎn)的示范條款,為消費(fèi)者提供更加規(guī)范和豐富的車險(xiǎn)保障服務(wù)。
征求意見(jiàn)稿還提出,合理下調(diào)附加費(fèi)用率,引導(dǎo)行業(yè)將商車險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)定附加費(fèi)用率的上限由35%下調(diào)為25%,預(yù)期賠付率由65%提高到75%。適時(shí)支持財(cái)險(xiǎn)公司報(bào)批報(bào)備附加費(fèi)用率上限低于25%的網(wǎng)銷、電銷等渠道的商車險(xiǎn)產(chǎn)品。
征求意見(jiàn)稿要求,全面推行車險(xiǎn)實(shí)名繳費(fèi)制度,財(cái)險(xiǎn)公司要加強(qiáng)投保人身份驗(yàn)證,做好保單簽名、條款解釋、免責(zé)說(shuō)明等工作,推進(jìn)實(shí)名繳費(fèi),促進(jìn)信息透明,防止銷售誤導(dǎo)、墊付保費(fèi)、代簽名等行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
征求意見(jiàn)稿要求,強(qiáng)化中介監(jiān)管,建立健全車險(xiǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)同查同處制度,嚴(yán)厲打擊虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)、虛開(kāi)發(fā)票、捆綁銷售等違法違規(guī)行為。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)完善信息系統(tǒng)對(duì)接等建設(shè),規(guī)范手續(xù)費(fèi)結(jié)算支付,禁止銷售人員墊付行為。禁止中介機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展異地車險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
此外,防范壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),征求意見(jiàn)稿要求,禁止為謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行賄賂、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者、編造誤導(dǎo)性信息等擾亂車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的行為。對(duì)車輛銷售渠道、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等濫用市場(chǎng)支配地位破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、損害車險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的行為,要會(huì)同有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。
關(guān)鍵詞: 交強(qiáng)險(xiǎn)總責(zé)任限額
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