自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，人民銀行等金融部門出臺(tái)一系列措施，持續(xù)加大金融支持力度，各地政府也紛紛出臺(tái)舉措，紓解資金困難，助力企業(yè)發(fā)展，全力做好“六保”“六穩(wěn)”工作。

據(jù)央行7月最新披露數(shù)據(jù)，今年前5個(gè)月，人民幣各項(xiàng)貸款新增10.3萬(wàn)億元，同比多增2.3萬(wàn)億元;5月，小微企業(yè)貸款平均利率較去年末下降42個(gè)基點(diǎn);普惠小微貸款余額同比增25.4%，高于各項(xiàng)貸款增速12.2個(gè)百分點(diǎn)。

央行部署穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作

7月7日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作座談會(huì)。人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝要求，各金融機(jī)構(gòu)要把穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)作為頭等大事來(lái)抓。

會(huì)議要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要把握好信貸投放節(jié)奏，與市場(chǎng)主體實(shí)際需求保持一致，確保信貸資金平穩(wěn)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。要著力提升小微金融服務(wù)能力，完善內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)、分支行綜合績(jī)效考核權(quán)重等激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)金融科技運(yùn)用，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。要落實(shí)盡職免責(zé)要求，讓基層行和業(yè)務(wù)人員真正敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸。要落實(shí)有扶有控的差異化信貸政策，重點(diǎn)支持制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比。要加大小微企業(yè)信用貸款支持力度，注重審核第一還款來(lái)源，豐富信用貸款產(chǎn)品體系，提高信用貸款發(fā)放效率。要提高服務(wù)質(zhì)效，合理讓利，減少收費(fèi)，確保直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策工具落地見(jiàn)效。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，加大對(duì)“兩新一重”，特別是制造業(yè)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及科技、綠色、養(yǎng)老家政等民生服務(wù)業(yè)的金融支持。

此前，人民銀行行長(zhǎng)易綱在貨幣政策委員會(huì)第二季度例會(huì)上就央行要支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)時(shí)提出，要有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)“滴灌”作用，提高政策“直達(dá)性”，繼續(xù)用好1萬(wàn)億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度，支持符合條件的地方法人銀行對(duì)普惠小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息和發(fā)放信用貸款。著力打通貨幣傳導(dǎo)的多種堵點(diǎn)，繼續(xù)釋放改革促進(jìn)降低貸款利率的潛力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的支持力度。

小微貸款還本付息應(yīng)延盡延

6月1日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息的通知》，

要求對(duì)于今年年底前到期的普惠小微貸款本金、年底前存續(xù)的普惠小微貸款應(yīng)付利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，給予一定期限的延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至明年3月31日，并免收罰息。對(duì)于今年年底前到期的其他中小微企業(yè)貸款和大型國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)(外貿(mào)企業(yè))等有特殊困難企業(yè)的貸款，可由企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商延期還本付息。對(duì)于普惠小微貸款，要應(yīng)延盡延。同時(shí)，為充分調(diào)動(dòng)地方法人銀行積極性，人民銀行會(huì)同財(cái)政部對(duì)地方法人銀行給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為激勵(lì)。

同一天，五部門還發(fā)布《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》，明確自今年6月1日起，人民銀行通過(guò)創(chuàng)新貨幣政策工具使用4000億元再貸款專用額度，購(gòu)買符合條件的地方法人銀行3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%，以促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放，支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔(dān)保的信用貸款支持。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要注重審核第一還款來(lái)源，減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴，豐富信用貸款產(chǎn)品體系，確保2020年普惠小微信用貸款占比明顯提高。

各地多舉措紓解企業(yè)資金難

據(jù)上海市發(fā)展改革委員會(huì)工作人員謝真介紹，目前上海已累計(jì)出臺(tái)實(shí)施“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)政策文件100余件，包括擴(kuò)大投資“20條”、穩(wěn)外貿(mào)“11條”、利用外資“24條”等。

在著力紓解企業(yè)資金困難方面，上海首先是用好人民銀行專項(xiàng)再貸款政策，截至4月初已向近200家企業(yè)提供72.6億元貸款。落實(shí)對(duì)符合條件的企業(yè)下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)貸款利率政策，向50家在滬銀行推送第二批重點(diǎn)支持行業(yè)企業(yè)名單，累計(jì)對(duì)名單內(nèi)企業(yè)新增授信207億元。鼓勵(lì)對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)降低貸款利率。

與此同時(shí)，用好臨時(shí)性延期還本付息政策，目前已累計(jì)提供續(xù)貸金額500多億元，續(xù)貸戶數(shù)超過(guò)4000家，投放疫情防控貸款657億元，累計(jì)支持企業(yè)戶數(shù)4502戶，幫助企業(yè)渡過(guò)流動(dòng)資金難關(guān)。充分發(fā)揮融資擔(dān)保基金作用，增加政策性融資擔(dān)保貸款規(guī)模，確保年度新增政策性融資擔(dān)保貸款規(guī)模在去年220億元的基礎(chǔ)上增加30億元以上。

山東積極出臺(tái)“白名單”制度，支持重點(diǎn)項(xiàng)目。山東省發(fā)展改革委員會(huì)投資處工作人員王坤說(shuō)，山東積極推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)保障項(xiàng)目合理融資需求，加強(qiáng)制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，引導(dǎo)國(guó)有大型銀行和全國(guó)股份制銀行制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速同比多增。人民銀行濟(jì)南分行、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳等部門加強(qiáng)項(xiàng)目融資對(duì)接，今年以來(lái)有融資需求的重點(diǎn)項(xiàng)目542個(gè)，已有234個(gè)項(xiàng)目授信或發(fā)放貸款，累計(jì)獲得授信2305億元。

廣東省則是積極發(fā)揮廣東中小企業(yè)融資平臺(tái)渠道線上化、服務(wù)全時(shí)化、流程智能化的突出優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)識(shí)別民營(yíng)和中小企業(yè)的合理融資需求，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。“中小融平臺(tái)對(duì)各類政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行信息整合，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)搭建新型數(shù)字化風(fēng)控模型，對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像和信用評(píng)價(jià)，助力提升小微市場(chǎng)主體‘首貸率’和信用貸款占比，進(jìn)一步降低綜合融資成本和交易成本，將金融服務(wù)半徑擴(kuò)展至傳統(tǒng)技術(shù)條件和服務(wù)模式覆蓋不到或服務(wù)不足的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等。”廣東省地方金融監(jiān)管局工作人員吳微介紹說(shuō)，同時(shí)，做好金融政策資訊匯集，確保社會(huì)公眾足不出戶便可獲得權(quán)威的金融資訊信息。自上線以來(lái)，中小融平臺(tái)累計(jì)入駐金融機(jī)構(gòu)345家，發(fā)布金融產(chǎn)品893款，服務(wù)企業(yè)32939家次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)融資112.76億元。

針對(duì)企業(yè)融資難題，浙江省落實(shí)央行5000億元復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)專用額度，目前已放貸740億元，占全國(guó)的14.8%;打通省金融綜合服務(wù)平臺(tái)與省企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，累計(jì)授信5328筆共117億元。

在廣西，人民銀行南寧中心支行牽頭12項(xiàng)金融創(chuàng)新改革試點(diǎn)任務(wù)，助推自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成果。截至2020年5月末，自貿(mào)區(qū)企業(yè)貸款新增37.28億元，結(jié)存余額252.39億元;上半年，自貿(mào)區(qū)涉外企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨境外匯收支17.16億美元，跨境人民幣收支115.77億元，二季度跨境外匯和人民幣業(yè)務(wù)量較一季度分別增長(zhǎng)21%和150%。

關(guān)鍵詞： 金融支持力度