一是堅持改革賦能;二是堅持制度先行;三是堅持服務為本;四是堅持發(fā)揮合力
10月9日,《國務院關于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(下稱《意見》)發(fā)布。深交所相關負責人表示,《意見》從加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,明確了提高上市公司質(zhì)量的總體要求。同時,《意見》從提高上市公司治理水平等6個方面,對提高上市公司質(zhì)量作出了系統(tǒng)性部署安排,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對提高上市公司質(zhì)量、促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的高度重視,為進一步做好上市公司監(jiān)管服務工作確立了目標,指明了方向。
深交所相關負責人介紹,近年來,深交所把推動提高上市公司質(zhì)量作為監(jiān)管工作的重中之重,深化改革、加強監(jiān)管、優(yōu)化服務,多措并舉提高上市公司質(zhì)量。
一是全力推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制落地,暢通市場入口,支持更多優(yōu)質(zhì)公司上市發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制運行1個多月來,市場整體平穩(wěn),制度規(guī)則和技術系統(tǒng)經(jīng)受住檢驗,改革成效初步顯現(xiàn)。
二是認真落實“建制度、不干預、零容忍”九字方針。以全面貫徹落實新證券法為契機,聚焦“建制度”主線,評估優(yōu)化自律監(jiān)管規(guī)則體系,穩(wěn)步開展制度規(guī)則“立改廢釋”工作。履行一線監(jiān)管職責,推進科學監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,對市場正常行為“不干預”,對財務造假、資金占用等違法違規(guī)行為“零容忍”,加大紀律處分力度。
三是多措并舉支持上市公司做優(yōu)做強。積極發(fā)揮多層次資本市場平臺作用和資源配置功能,以市場化方式服務國企改革、助力民企紓困,支持科技創(chuàng)新企業(yè)、民營企業(yè)、成長型企業(yè)發(fā)展,推動以產(chǎn)業(yè)整合為重點的并購重組,支持上市公司運用資本市場工具做優(yōu)做強。面對疫情影響,及時了解公司實際困難和訴求,加強業(yè)務支持和保障,第一時間推出信息披露專項服務通道等有彈性、有溫度的監(jiān)管服務舉措。
四是扎實有效促進市場風險出清。緊盯高風險領域、高風險公司和高風險事件,支持上市公司通過資產(chǎn)出售、資產(chǎn)置換、破產(chǎn)重整等方式推進不良資產(chǎn)處置和市場風險出清,實現(xiàn)常態(tài)化風險排查處置。截至今年9月底,深市涉及高比例質(zhì)押情形的上市公司數(shù)量較最高峰時下降近40%。把好市場出口關,今年以來對樂視網(wǎng)等10家公司作出股票終止上市決定。
五是齊抓共建形成提高上市公司質(zhì)量的工作合力。持續(xù)加強與地方政府和監(jiān)管部門的溝通協(xié)作,簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,簽署“共同推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃”,加強“三點一線”監(jiān)管聯(lián)動。引導上市公司履行好規(guī)范發(fā)展、提高質(zhì)量的第一責任和主體責任,抓實“關鍵少數(shù)”,強化中介職責,共同構(gòu)建提升上市公司質(zhì)量的良好生態(tài)。
深交所表示,將認真學習領會并全面落實《意見》各項要求,遵循“建制度、不干預、零容忍”九字方針,按照“四個敬畏、一個合力”工作要求,把推動提高上市公司質(zhì)量作為上市公司監(jiān)管服務工作的重要目標任務抓緊抓實。
一是堅持改革賦能。堅守創(chuàng)業(yè)板定位,增強市場包容度和覆蓋面,把支持科技創(chuàng)新放在更加突出的位置,推動科技、資本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)。
二是堅持制度先行。堅持市場化、法治化方向,突出“建制度”主線,履行好一線監(jiān)管職責,守牢風險底線,維護市場穩(wěn)健運行,保護投資者合法權(quán)益。
三是堅持服務為本。強化主動服務意識,促進提升上市公司信息披露和內(nèi)部控制水平,服務各類企業(yè)借助資本市場平臺實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
四是堅持發(fā)揮合力。加強與各方的協(xié)作聯(lián)動,努力打造體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體,著力將深交所建設成為“優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資本中心和世界一流的交易所”,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
關鍵詞: 提高上市公司質(zhì)量
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