11月10日晚間，證監(jiān)會發(fā)文稱，當日召開貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》)動員部署會，對系統(tǒng)扎實推動提高上市公司質(zhì)量工作進行深入動員、全面部署，具體包括暢通“出口關(guān)”、持續(xù)壓降上市公司股票質(zhì)押風險等六大要點。

《意見》要求，以上市公司治理專項行動為抓手，不斷提升上市公司治理水平。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，堅持信息披露監(jiān)管與公司治理監(jiān)管“雙輪驅(qū)動”。全面啟動上市公司治理專項行動，督促公司自查、整改，完善公司治理規(guī)則體系，強化公司治理底線要求，健全公司治理長效機制。結(jié)合落實國企改革三年行動方案，推動國有控股上市公司提高質(zhì)量。

把好“入口關(guān)”，為市場引入源頭活水。深刻理解注冊制改革的初心和使命，從源頭上提升上市公司質(zhì)量。滬深交易所要關(guān)口前移，堅守板塊定位，在上市推廣、審核等各環(huán)節(jié)，承擔起監(jiān)管責任。會機關(guān)要加快職能轉(zhuǎn)變，重點做好規(guī)則制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核監(jiān)督、發(fā)行監(jiān)管等工作。派出機構(gòu)要發(fā)揮屬地優(yōu)勢，嚴格監(jiān)管要求，做好輔導(dǎo)驗收和現(xiàn)場檢查。

暢通“出口關(guān)”，抓好退市制度改革落地實施。貫徹落實關(guān)于退市制度改革的部署和《意見》要求，嚴格退市監(jiān)管，完善退市標準，簡化退市程序。交易所要切實承擔主體責任，各派出機構(gòu)與地方政府加強協(xié)作，堅決打擊各類惡意規(guī)避退市行為，嚴肅處置通過煽動纏訪鬧訪等方式對抗監(jiān)管的行為。拓寬多元化退出渠道，充分調(diào)動相關(guān)方面和地方積極性，重點推動重整一批、重組一批、主動退一批，促進存量上市公司風險有序出清。

同時，要堅持分類處置，依法查處資金占用和違規(guī)擔保。按照《意見》提出的“分類處置”原則，上市公司給時間，督促真整改。各派出機構(gòu)要積極爭取地方政府及相關(guān)部門的支持，共同推進轄區(qū)上市公司限期整改工作。限期未完成整改或新發(fā)生占用擔保的，依法嚴厲查處。

堅持久久為功，持續(xù)壓降上市公司股票質(zhì)押風險。股票質(zhì)押風險化解已經(jīng)取得階段性成效，但后續(xù)處置仍具有艱巨性、長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性。繼續(xù)堅持控增量、化存量的原則，協(xié)調(diào)推動場內(nèi)外市場一致性監(jiān)管，打好質(zhì)押風險化解攻堅戰(zhàn)的“下半場”。

落實“零容忍”要求，從嚴打擊違法違規(guī)行為。深入貫徹國務(wù)院金融委要求，圍繞健全證券執(zhí)法司法體制機制、嚴厲查處大案要案、健全民事賠償制度等任務(wù)，加強與相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，細化工作舉措，抓緊落實落地。

牛牛金融研究總監(jiān)劉迪寰在接受北京商報記者采訪時表示，提高上市公司質(zhì)量是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，是資本市場全面深化改革的重中之重，有利于形成資本市場新發(fā)展格局。

關(guān)鍵詞： 上市公司質(zhì)量