近期監(jiān)管部門(mén)連出重拳規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序。11月10日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿),其中平臺(tái)“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、低價(jià)傾銷(xiāo)成為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域。此前數(shù)日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會(huì),《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規(guī)定》、《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》相繼出臺(tái)。
業(yè)內(nèi)指出,“雙十一”期間,是各大電商平臺(tái)集中促銷(xiāo)以及全民消費(fèi)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一系列強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)釋放,有利于進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)氛圍。
此次征求意見(jiàn)稿共24條,明確了對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展反壟斷監(jiān)管要堅(jiān)持營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、加強(qiáng)科學(xué)有效監(jiān)管、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展和維護(hù)各方合法利益的原則。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日漸成熟,不少平臺(tái)企業(yè)逐漸從規(guī)??焖贁U(kuò)張期轉(zhuǎn)入資源掌控期,不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為集中出現(xiàn)。征求意見(jiàn)稿將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)公平化、市場(chǎng)治理現(xiàn)代化、市場(chǎng)環(huán)境法治化。
對(duì)于引起廣泛爭(zhēng)議的平臺(tái)“二選一”問(wèn)題,征求意見(jiàn)稿作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,并規(guī)定了認(rèn)定是否構(gòu)成限定交易重點(diǎn)考慮的兩種情形,一是當(dāng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)懲罰性措施實(shí)施限制從而產(chǎn)生直接損害時(shí),一般可認(rèn)定構(gòu)成限定交易行為。二是當(dāng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)激勵(lì)性方式實(shí)施限制,雖然可能會(huì)具有一定的積極效果,但如果具有明顯的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)影響,也將被認(rèn)定為限定交易行為。
劉俊海表示,征求意見(jiàn)稿對(duì)“二選一”行為作出規(guī)定,弘揚(yáng)了公平與效率并舉更加注重公平的精神,符合廣大消費(fèi)者的最佳利益,符合互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的需要,下一步要將重點(diǎn)放在政策落地見(jiàn)實(shí)效上。
對(duì)于大數(shù)據(jù)殺熟問(wèn)題,征求意見(jiàn)稿表示,具有市場(chǎng)支配地位的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者,可能會(huì)基于大數(shù)據(jù)和算法,對(duì)新老交易相對(duì)人實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件。不過(guò),征求意見(jiàn)稿也規(guī)定,如果平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是針對(duì)新用戶的首次交易在合理期限內(nèi)開(kāi)展的優(yōu)惠活動(dòng),則可以不被認(rèn)定為差別待遇行為。
此外,征求意見(jiàn)稿也將涉及協(xié)議控制(VIE)架構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者集中納入經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查的范圍。同時(shí)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為作出了規(guī)定,并要求行政機(jī)關(guān)制定涉及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)主體活動(dòng)的規(guī)章等時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
據(jù)悉,市場(chǎng)監(jiān)管總局接下來(lái)還將制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等一批規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度措施。
關(guān)鍵詞: 規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序
推薦內(nèi)容
- 每日聚焦:江蘇豐縣開(kāi)辦職工書(shū)法公益大講堂 a>
- A股年報(bào)展現(xiàn)“靠得住的增長(zhǎng)” 快資訊 a>
- 超五成行業(yè)利潤(rùn)改善!國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)來(lái)了|天天觀速訊 a>
- 大學(xué)生旅游:既愛(ài)“走馬打卡”也愛(ài)“沉浸體驗(yàn)” 全球資訊 a>
- 4月27日基金凈值:易方達(dá)滬深300非銀ETF最新凈值0.6524,漲3.95% a>
- 業(yè)績(jī)超預(yù)期 環(huán)比凈利潤(rùn)跑出“加速度” 近千份A股一季報(bào)實(shí)力詮釋“開(kāi)年就起跑” a>
- 暢物流穩(wěn)投資 交通“大動(dòng)脈”復(fù)蘇強(qiáng)勁 a>
- 中小企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭向好 a>
- 環(huán)球速讀:能源保供能力穩(wěn)步提升 a>
- 向“數(shù)智”要?jiǎng)幽?開(kāi)辟增長(zhǎng)新空間 ——從第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)感受行業(yè)新風(fēng)向 a>
- 世界訊息:電報(bào)解讀|比亞迪一季度財(cái)報(bào)表現(xiàn)優(yōu)異 市場(chǎng)焦點(diǎn)關(guān)注巴菲特持倉(cāng)節(jié)奏 a>
- 天天視訊!綜合型環(huán)保企業(yè)朗坤環(huán)境(301305.SZ)擬公開(kāi)發(fā)行6089萬(wàn)股 5月11日開(kāi)放申購(gòu) a>
- 財(cái)報(bào)公布后Meta(META.US)漲超14% 扎克伯格身價(jià)暴漲110億美元 當(dāng)前速看 a>
- 券商晨會(huì)精華 | 境內(nèi)長(zhǎng)途游出行旺盛 關(guān)注長(zhǎng)假消費(fèi)熱點(diǎn)催化 世界播報(bào) a>
- 新版本“恐慌指數(shù)”帶來(lái)新信號(hào):通脹數(shù)據(jù)和美聯(lián)儲(chǔ)決策對(duì)美股影響力正在減弱 當(dāng)前視訊 a>
- 五一假期全國(guó)露營(yíng)天氣指數(shù)地圖出爐 看哪里適合原地“躺平” 當(dāng)前關(guān)注 a>
- 【天天聚看點(diǎn)】五一集結(jié)號(hào)丨3倍力度備貨備人 餐飲預(yù)訂高峰提前 a>
- 世界熱頭條丨日本月球著陸器失聯(lián) a>
- 五險(xiǎn)一金具體指什么_觀察 a>
- 今日快看!一季度新接船舶訂單量同比增53% a>
-
1微動(dòng)態(tài)丨描寫(xiě)山澗小溪的好句子(精選174句)
-
2熱點(diǎn)評(píng)!鏖戰(zhàn)“春節(jié)檔”!消費(fèi)貸利率一降再降,釋放了何種信號(hào)
-
3視焦點(diǎn)訊!杭蕭鋼構(gòu)1月17日快速上漲
-
4處女座和什么星座最配
-
5怎樣順利、及時(shí)地運(yùn)送出去,讓老百姓吃到保質(zhì)保量、新鮮放心的菜品?
-
6天天速看:呵護(hù)流動(dòng)性合理充裕 央行超額續(xù)做“麻辣粉”
-
7山西:支持各類(lèi)企業(yè)在疫情防控期間有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
-
8多國(guó)推出多項(xiàng)應(yīng)對(duì)危機(jī)舉措
-
923江西債03票面利率為2.9600%
-
10環(huán)球頭條:翱捷科技:1月17日融券賣(mài)出金額34.76萬(wàn)元,占當(dāng)日流出金額的0.26%