一意孤行,執(zhí)意入海。4月13日,日本政府正式?jīng)Q定以海洋排放方式處置福島核電站事故核廢水。此前一天,日本首相菅義偉表示,解決東京電力公司福島第一核電站中不斷增加的核廢水一事,已經(jīng)是“不能推遲”的課題。
在該課題面前,日本有5種方案可以處理核廢水。遺憾的是,在“更綠色的”和 “更節(jié)省的”之間,日本選擇了后者。作為成本最低的方案,國(guó)際社會(huì)甚至直指其為核恐怖主義,這一做法加劇了對(duì)北太平洋生態(tài)環(huán)境的威脅。
13日,抗議者在日本東京的首相官邸外反對(duì)福島核污水排入大海。
引發(fā)國(guó)際憂慮
對(duì)此,外交部在官網(wǎng)發(fā)布消息稱,日方應(yīng)重新審視福島核電站核廢水處置問題,在同各利益攸關(guān)國(guó)家和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)充分協(xié)商并達(dá)成一致前,不得擅自啟動(dòng)排海。
13日上午,韓國(guó)政府回應(yīng)稱,對(duì)此感到“強(qiáng)烈遺憾”,絕對(duì)無法容忍,將與國(guó)際社會(huì)擴(kuò)大溝通。日方舉措不符合國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該公開處理核廢水的相關(guān)信息。在當(dāng)日,諸多韓國(guó)民眾來到日本駐首爾大使館前抗議日方的決定。民眾手舉“大海不是垃圾桶!”“絕對(duì)不能排放福島廢水”等標(biāo)語(yǔ)表達(dá)不滿。
據(jù)悉,韓國(guó)31個(gè)反核與環(huán)保民間團(tuán)體聯(lián)合發(fā)表聲明稱,要求日本撤回此決定,并譴責(zé)此舉是核恐怖主義行為。韓國(guó)漁業(yè)界在此前也表示,一旦日方排污,韓方將聯(lián)合國(guó)際漁業(yè)界以強(qiáng)烈舉措回應(yīng)。
而在日本政府正式宣布之后,美國(guó)國(guó)務(wù)院在官網(wǎng)發(fā)布聲明稱,“面對(duì)這一獨(dú)特和具有挑戰(zhàn)性的局勢(shì),日本權(quán)衡了各種選擇和影響,對(duì)其決定保持透明,似乎(appears to)采取了一種符合全球公認(rèn)的核安全標(biāo)準(zhǔn)的辦法”。同時(shí),美方也表示,美國(guó)期待日本政府繼續(xù)協(xié)調(diào)和溝通,監(jiān)測(cè)這一方法的有效性。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所助理研究員孫成昊在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示:“實(shí)際上,美國(guó)肯定的是日本以較為透明的方式處理此事,同時(shí)希望日本之后能繼續(xù)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作,所以并不能完全解讀為美國(guó)在力挺日本。”
據(jù)悉,菅義偉也將于4月15日-18日訪美,雙方將對(duì)日美同盟和印太關(guān)系交換意見。美國(guó)的表態(tài)也被認(rèn)為與即將到來的日美會(huì)晤有關(guān)。
孫成昊解讀稱,鑒于菅義偉即將訪美,由于日本的行為經(jīng)過了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)專家組的認(rèn)可,所以秉持重返多邊主義的美國(guó)并不想違背自己的原則。在多重原因下,美國(guó)才會(huì)有如此的表態(tài)。
儲(chǔ)存能力達(dá)到極限?
2020年2月,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)曾派專家組前往福島。日本政府彼時(shí)提出了兩種核廢水的處理方法:蒸汽釋放和排向大海。同年4月,專家組在官網(wǎng)發(fā)布聲明稱,兩種方案在技術(shù)上都是可行的,在安全性和環(huán)保監(jiān)管下,世界各地核電站通常也是采取以上方式。
但外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)也在4月13日的例行記者會(huì)上直言:“福島第一核電站產(chǎn)生的廢水同正常運(yùn)行的廢水完全是兩回事,否則這些年日方也沒有必要用罐子把這些水嚴(yán)密封裝起來。”
十年來,大量無法處理的核廢水,一直是懸在日本上空的“達(dá)摩克利斯之劍”。
實(shí)際情況中,東京電力公司雖然利用“多核素去除設(shè)備”(ALPS)凈化核廢水,但處理水中含有當(dāng)前技術(shù)無法充分消除的放射性物質(zhì)氚。更棘手的是,隨著所產(chǎn)生的具有輻射性的處理水不斷增加,這些處理水一直被暫時(shí)保管在眾多儲(chǔ)罐中,并未得到有效解決。
據(jù)了解,東京電力公司共準(zhǔn)備了約1000個(gè)儲(chǔ)水罐,目前九成已裝滿,所儲(chǔ)存的處理過的廢水超過120萬噸。而所有儲(chǔ)水設(shè)施的總?cè)萘考s為137萬噸,預(yù)計(jì)將在2022年秋季達(dá)到極限。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道指出,雖然核電站內(nèi)有大片空地,但日本政府計(jì)劃用作廢棄物堆放場(chǎng),同時(shí)還要保管核殘?jiān)秃巳剂?,并沒有規(guī)劃多余空地來新建儲(chǔ)水罐,甚至還需要撤掉儲(chǔ)水罐。
此前,日本政府曾提出5種處理核廢水的方案,即排入海里、變?yōu)樗魵馀湃氪髿?、沿管道排入地底深處、電解處理和固態(tài)化后埋入地底。
從成本效益考慮,日本政府認(rèn)為最好的方法是經(jīng)稀釋后向大海排放符合“標(biāo)準(zhǔn)”的核廢水,預(yù)估需要1.02億-2.03億元人民幣,成本最低。而將其固態(tài)化埋入地底的成本則是排入大海的幾十倍,甚至上百倍,是最昂貴的辦法。
看懂研究院高級(jí)研究員程宇告訴北京商報(bào)記者,根據(jù)基本方針,日本在排放之前會(huì)用海水將廢水稀釋,使氚的濃度降到日本官方飲用水標(biāo)準(zhǔn)的1/40。同時(shí)也會(huì)使1年內(nèi)的氚排放量低于事故前福島第一核電站設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。
稀釋后可以飲用,這是去年11月東京電力公司給出的回應(yīng)。菅義偉在視察福島第一核電站時(shí),東京電力的工作人員曾表示,處理后的核廢水經(jīng)過稀釋是可以飲用的。當(dāng)時(shí)就有民眾提出質(zhì)疑,“如果可以飲用的話,就不需要排放進(jìn)海洋了”。
4月12日,綠色和平日本辦公室氣候與能源項(xiàng)目主任鈴木一枝對(duì)媒體表示,盡管日本有技術(shù)、有條件在福島第一核電站以及周邊無人區(qū)建設(shè)更多長(zhǎng)期儲(chǔ)存罐,可以一定程度上將核輻射擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi),然而政府內(nèi)閣卻選擇了最節(jié)省成本的方式。
環(huán)北太平洋經(jīng)受生態(tài)考驗(yàn)
實(shí)際上,在日本政府做出本次決定之前,就有核污染已經(jīng)入海。此前,日本政府將福島受污染的土壤集中放入大型的黑色收集袋中,并進(jìn)行堆放,這被稱為“過渡性貯藏設(shè)施”。
但2019年10月的臺(tái)風(fēng)“海貝思”在襲擊東日本地區(qū)時(shí),造成河流決堤。據(jù)日本復(fù)興廳統(tǒng)計(jì),在被洪水沖走的90袋污染物中,有35袋并未被找回,這或許已經(jīng)成為最先影響海水的核污染物。
同時(shí),日本政府和東電公司在此前應(yīng)對(duì)時(shí)曾有隱瞞行為,而經(jīng)處理后的廢水中仍含有放射性物質(zhì),依然有造成海洋環(huán)境污染和沿岸國(guó)家民眾健康損害的可能。各界對(duì)日本的決定實(shí)際會(huì)造成的負(fù)面影響依舊普遍擔(dān)憂。
生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心首席專家劉新華說,福島大量廢水向太平洋排放后,必將導(dǎo)致放射性核素在排放點(diǎn)附近海域的海洋沉積物和海洋生物中富集,部分核素將隨洋流等向其他海域遷移、擴(kuò)散。
環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)專家劉佳奇也認(rèn)為,核廢水不僅會(huì)損害海洋生物和人類健康,也會(huì)妨礙包括捕魚業(yè)等其他人類海洋活動(dòng)。
對(duì)于日本政府這個(gè)決定,福島縣漁業(yè)從業(yè)者表示強(qiáng)烈反對(duì),稱恐將給當(dāng)?shù)貪O業(yè)造成沉重打擊。在2011年日本福島核電站發(fā)生核泄漏事故之后,福島縣漁業(yè)一直在實(shí)行試驗(yàn)捕撈,在沿岸少量捕撈魚類并進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)之后,才能上市銷售。
2020年,福島縣近海捕魚量約為4532噸,不足福島核泄漏事故之前年均捕魚量的兩成。雖然福島縣漁業(yè)聯(lián)合會(huì)在2021年4月全面恢復(fù)捕魚作業(yè),但日本政府決定將核廢水排放入海一事,又讓當(dāng)?shù)貪O業(yè)從業(yè)者感到擔(dān)憂。
劉新華指出,歷史上發(fā)生的核事故,如切爾諾貝利和三哩島核事故,都是大氣釋放,沒有發(fā)生過類似福島產(chǎn)生大量廢水的核事故,因此,也沒有核事故處理后廢水向海洋排放的先例。據(jù)了解,目前不存在由國(guó)際第三方機(jī)構(gòu)對(duì)處理后核廢水進(jìn)行檢驗(yàn)再排海的規(guī)定,也沒有相關(guān)的檢驗(yàn)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
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