歷時近兩年編制完成的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)來了!6月2日，文化和旅游部正式公布《規(guī)劃》，明確了“十四五”時期文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展任務(wù)，而在未來，藝術(shù)創(chuàng)作、文物保護和科技創(chuàng)新、非遺保護傳承、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展等10部專項規(guī)劃也將陸續(xù)印發(fā)。值得注意的是，推進文化和旅游融合成為“十四五”時期的發(fā)展重點之一，以鞏固優(yōu)勢疊加，實現(xiàn)雙生共贏。

大眾、智慧旅游成發(fā)展重點

此次的《規(guī)劃》共對旅游業(yè)提出7項任務(wù)，包括深入推進大眾旅游，更好滿足人民群眾特色化、多層次旅游需求;積極發(fā)展智慧旅游，加快推進旅游業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展;大力發(fā)展紅色旅游，弘揚社會主義核心價值觀;統(tǒng)籌推進國內(nèi)旅游和入出境旅游發(fā)展，做強國內(nèi)旅游，振興入境旅游，規(guī)范出境旅游，助力以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局等。

而在這其中，發(fā)展大眾旅游、智慧旅游則成為了重中之重。文化和旅游部資源開發(fā)司司長單鋼新表示，在大眾旅游方面，進一步豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系、進一步強化消費激勵和消費引導(dǎo)、進一步優(yōu)化旅游發(fā)展布局以及進一步強化質(zhì)量提升和宣傳引導(dǎo)等四項內(nèi)容成為重點。

在智慧旅游方面，《規(guī)劃》指出，要推進智慧建設(shè)，加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與旅游深度融合，打造一批智慧旅游目的地，培育一批智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和示范項目。同時，打造智慧產(chǎn)品，通過鼓勵定制、智能、互動等消費新模式的發(fā)展，打造沉浸式旅游體驗新場景，引導(dǎo)開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品，讓旅游資源借助數(shù)字技術(shù)“活起來”，同時引導(dǎo)線上用戶轉(zhuǎn)化為線下消費，積極培育“網(wǎng)絡(luò)體驗+消費”發(fā)展新模式。不僅僅是這樣，還要加強智慧管理、提升智慧服務(wù)以及加強智慧營銷。由此可見，未來的旅游業(yè)將會更進一步借助科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)發(fā)展。

現(xiàn)階段，已有較多旅游企業(yè)、景區(qū)積極響應(yīng)智慧旅游。北京商報記者從同程旅行相關(guān)負責(zé)人處了解到，近期同程旅行通過智慧酒店和酒店信息化方面的布局提升了酒店的經(jīng)營效率，在航空產(chǎn)業(yè)鏈方面幫助全國重點樞紐機場完成從信息化向智慧化、線上化的升級迭代。此外，針對旅游景區(qū)和目的地的智慧化，同程旅行幫助一批重點旅游景區(qū)搭建智慧系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺，并通過“全域通”產(chǎn)品的推廣幫助目的地整合本地化旅游要素，以人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為游客提供智慧化、信息化的資訊及產(chǎn)品獲取平臺。除此以外，去哪兒大數(shù)據(jù)研究院院長蘭翔也表示，未來去哪兒也將依托多年來的技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)合推動景區(qū)向“智慧旅游”方向發(fā)展。

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”

在對旅游業(yè)提出具體發(fā)展任務(wù)的同時，此次《規(guī)劃》也對文化產(chǎn)業(yè)有了更為明確的發(fā)展方向。

《規(guī)劃》指出，要堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，不斷健全結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

與此同時，在公共文化服務(wù)方面，《規(guī)劃》也提出到2025年，全國各類文化設(shè)施數(shù)量達到7.7萬，文化設(shè)施年服務(wù)人次達到48億，并要健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，如推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”，鼓勵第三方參與公共文化設(shè)施運營、活動項目打造和服務(wù)資源配送等。

而針對文化遺產(chǎn)保護傳承利用，《規(guī)劃》則涵蓋了推進我國文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系不斷完善，文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍實現(xiàn)系統(tǒng)性保護，文化遺產(chǎn)傳承利用水平不斷提高等任務(wù)，并稱到2025年，全國重點文物保護單位“四有”工作完成率達到100%，建設(shè)30個國家級文化生態(tài)保護區(qū)和20個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館的發(fā)展目標(biāo)。

近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，2015年至2019年，全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從2.7萬億元增長到超過4.4萬億元，年均增速接近13%，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從3.95%上升到4.5%。

在文化產(chǎn)業(yè)培育和消費促進方面，還將推進文化新興業(yè)態(tài)的培育。《規(guī)劃》顯示，“十四五”期間，我國將促進優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，培育30個旅游演藝精品項目、100個線上演播項目、100個沉浸式體驗項目、100個數(shù)字藝術(shù)體驗場景。

雙向互融激活產(chǎn)業(yè)價值

以文塑旅，以旅彰文。文化和旅游部政策法規(guī)司司長張永新表示，“十四五”時期將持續(xù)推進文化和旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高文化和旅游發(fā)展的科技支撐水平，優(yōu)化文化和旅游發(fā)展布局，建強文化和旅游人才隊伍。

文化和旅游的融合已經(jīng)成為各方的發(fā)展重點。就在近日，部分革命舊址便聯(lián)手智慧旅游“玩”起了科技，如重新開放的李大釗故居推出了沉浸式演出《播火者》，北大二院舊址的專題展則打造了網(wǎng)上數(shù)字展廳。且文創(chuàng)產(chǎn)品也被安排到了革命舊址旅游的“打卡”項目，其中西城區(qū)根據(jù)京報館的文化符號定位，設(shè)計開發(fā)了文化衫、帆布包、筆記本等10余種文創(chuàng)衍生產(chǎn)品。

與此同時，截至目前，多家影視公司也紛紛瞄向了主題公園，并圍繞旗下影視IP的特色元素在全國各地建設(shè)多個主題公園項目，在滿足游客游覽需求的同時，也成為新的拍攝地，帶來更為豐富的品牌效應(yīng)。在影視傳媒行業(yè)分析師曾榮看來，文化與旅游均涌現(xiàn)出較大的需求，且與過去只需要單純的文化產(chǎn)品或旅游產(chǎn)品便能滿足大多數(shù)人需要不同，更為個性化的發(fā)展趨勢帶動著需求多元化，通過讓文化與旅游融合發(fā)展，能夠提供豐富的產(chǎn)品與服務(wù)，激發(fā)出更大的產(chǎn)業(yè)價值。

文化和旅游部十四五規(guī)劃專家委員會委員、北京旅游學(xué)會常務(wù)副會長、北京交通大學(xué)現(xiàn)代旅游研究院院長張輝認為，“旅游不僅是一個生活方式，還是一種學(xué)習(xí)、成長方式，我們在旅游中可以了解中華民族的歷史文化，同時，古代的文化也需要借助旅游形態(tài)來進行傳承，要和現(xiàn)代的旅游需求結(jié)合在一起。同時，文旅融合的核心就是要建立有文化目的的旅游體系，使旅游更具有學(xué)習(xí)意義、方向性。而對于文化方面來講，文旅融合還可以激活文化元素，擴大影響，實現(xiàn)傳承”。

關(guān)鍵詞： 推進 文旅融合 十四五 發(fā)展重點