上半年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資72179億元，同比增長(zhǎng)15.0%;商品房銷售面積88635萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)27.7%……這些來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)依舊呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康與否，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民生活有巨大影響。

7月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》(下稱“《通知》”)，《通知》提出，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治力度。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，違法違規(guī)行為得到有效遏制，監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成。

重點(diǎn)整治四大方面

在監(jiān)管部門和地方有關(guān)部門的加碼調(diào)控和監(jiān)管下，2021年上半年仍出現(xiàn)了個(gè)別房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)事件。北京、西安等地都在上半年公布過(guò)一批房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)典型案例。為此，《通知》提出，要因城施策突出整治重點(diǎn)。其中，主要聚焦房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等四方面。

在房地產(chǎn)開發(fā)方面，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設(shè);未按施工圖設(shè)計(jì)文件開發(fā)建設(shè);未按房屋買賣合同約定如期交付;房屋滲漏、開裂、空鼓等質(zhì)量問(wèn)題突出等。

在房屋買賣方面，重點(diǎn)整治發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息;捂盤惜售，囤積房源;挪用交易監(jiān)管資金;套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房;協(xié)助購(gòu)房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);違規(guī)收取預(yù)付款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用，變相漲價(jià)等。

在住房租賃方面，重點(diǎn)整治未提交開業(yè)報(bào)告即開展經(jīng)營(yíng);未按規(guī)定如實(shí)完整報(bào)送相關(guān)租賃信息;克扣租金押金;采取暴力、威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕租戶;違規(guī)開展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù);存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為等。

在物業(yè)服務(wù)方面，重點(diǎn)整治未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);未按規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等。

將持續(xù)加大懲處力度

《通知》要求，要依法有效開展整治工作，各城市要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，充分利用媒體、12345熱線、電子信箱、門戶網(wǎng)站，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查與專項(xiàng)檢查，多渠道收集問(wèn)題線索，逐條分析研判，形成整治問(wèn)題清單。

此外，還要持續(xù)加大懲處力度。各地要根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新思路，多措并舉，依法依規(guī)開展整治。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書等措施，并予以公開曝光;涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。對(duì)逾期不能償還債務(wù)、大規(guī)模延期交房、負(fù)面輿情較多等存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。

(記者 周舜堯)

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