在近日舉辦的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，下一步，央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。同時，搞好跨周期政策設(shè)計，統(tǒng)籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。在貨幣政策考量上將“以我為主”，增強(qiáng)貨幣政策的自主性。

增強(qiáng)貨幣政策的自主性的表態(tài)，意味著我國貨幣政策不會大幅收緊，也不會走向大水漫灌，這也讓市場吃下了一顆“定心丸”。此番表態(tài)，無論是對于執(zhí)行好貨幣政策、保持人民幣幣值穩(wěn)定，還是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”等諸多方面，都具有積極意義和深遠(yuǎn)影響。

重點強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭”有助于更好應(yīng)對各類不確定性因素，比如疫情的反復(fù)會對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行產(chǎn)生困擾、主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向步伐可能加快等。堅持穩(wěn)健貨幣政策、推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是當(dāng)務(wù)之急。今年以來，央行實施穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運用降準(zhǔn)、再貸款、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具投放基礎(chǔ)貨幣，操作的前瞻性、有效性、精準(zhǔn)性提高，保持了流動性合理充裕。在全球各經(jīng)濟(jì)體貨幣政策可能發(fā)生轉(zhuǎn)向的情況下，這些操作無疑讓市場看到了我國貨幣政策的定力和取向，在“變與不變”之間謀求一個優(yōu)化平衡，既避免不必要的微觀主體行為超調(diào)，更利于穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

理解和把握我國貨幣政策“以我為主”，需要站在內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的雙重角度上。從內(nèi)部壞境看，下半年我國經(jīng)濟(jì)面臨“一上一下”的壓力，即經(jīng)濟(jì)增長速度向下和通脹影響向上，貨幣政策以“松緊搭配”進(jìn)行針對性應(yīng)對，基準(zhǔn)利率和流動性總閘口不放松，不搞大水漫灌。存款準(zhǔn)備金利率和定向支持政策不收緊，確保金融機(jī)構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)的輸血源源不斷，增強(qiáng)精準(zhǔn)滴灌。

從外部環(huán)境看，在全球供給沖擊引致全局性滯脹風(fēng)險、各經(jīng)濟(jì)體貨幣政策可能發(fā)生轉(zhuǎn)向、美聯(lián)儲政策已有調(diào)整預(yù)期的背景下，我國貨幣政策保持定力，充分把握了貨幣政策處于正常區(qū)間的相對優(yōu)勢，以變應(yīng)變，顯示出較好的政策張力。如此“內(nèi)外合一”，將有助于我國經(jīng)濟(jì)在內(nèi)外部壓力并存的情況下，在穩(wěn)增長、抑通脹、防風(fēng)險和促改革之間獲得一個新的動態(tài)的優(yōu)化平衡，以實現(xiàn)最大的“公約數(shù)”。

當(dāng)然，貨幣政策“以我為主”，并不是簡單的、一味的“我自巋然不動”，而是要在充分掌握內(nèi)外信息、區(qū)分短期長期影響、全面把握主次關(guān)系的基礎(chǔ)上順勢而為。這是辯證的統(tǒng)一、有機(jī)的結(jié)合，也將進(jìn)一步助力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(張國棟)

關(guān)鍵詞： 潘功勝 貨幣政策 以我為主 增強(qiáng) 自主性