打造市場化營商環(huán)境

催生發(fā)展新活力

青海省聚焦市場關(guān)切，堅持靶向發(fā)力，全面構(gòu)建起了“1+N+M”政策體系，政務(wù)服務(wù)更加簡約便捷。

實施“證照分離”，建成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，環(huán)節(jié)壓減至3個，辦理時間壓減至3天以內(nèi)，實現(xiàn)了開辦企業(yè)全程電子化。

深推“審批破冰”，形成從立項用地到竣工驗收的流程閉環(huán)，每月開展“集中審批周”活動，運行融資專列，上線“青信融”平臺，打造了投資審批改革升級版。

優(yōu)化“產(chǎn)權(quán)登記”，開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)，辦理時間壓縮至4個工作日，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅費征繳的“一網(wǎng)辦”。

推行“電子稅務(wù)”，應(yīng)用電子發(fā)票，申報材料縮減50%，辦理時長縮減90%，實現(xiàn)了常規(guī)業(yè)務(wù)辦稅全覆蓋。

推進(jìn)“要素優(yōu)服”，推行供水供氣提前介入服務(wù)，精簡辦電環(huán)節(jié)，提升了水電氣等公用基礎(chǔ)設(shè)施接入效率。

打造法治化營商環(huán)境

開拓善治新境界

法治是最好的營商環(huán)境。青海省聚焦穩(wěn)定預(yù)期，堅持立法先行，加快《青海省優(yōu)化營商環(huán)境條例》立法進(jìn)程，法治保障更趨公平公正，營商便利度持續(xù)提升。

消除營商痛點推行行政許可和公共服務(wù)事項通用清單，實現(xiàn)522個事項省內(nèi)通辦、56個事項跨省通辦，取消279項證明事項，“青松辦”應(yīng)用全普及。

打通營商堵點建立協(xié)同聯(lián)動、考核評價、檢查督辦三項機(jī)制，完善日常檢查+綜合評價+年終考核模式，推動了政策落地見效。

破解營商難點專項清理331件政策規(guī)定，全面落實行政執(zhí)法三項制度，加速推廣“信用+監(jiān)管”，加快推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管，形成了“有求必應(yīng)、無事不擾”快速響應(yīng)機(jī)制。

此外，青海省還引入第三方機(jī)構(gòu),采用國家現(xiàn)行的“前沿距離得分法”，連續(xù)兩年組織開展了營商環(huán)境評價;推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,建立企業(yè)家參與涉企政策制定等機(jī)制，事中事后監(jiān)管體系更加完善。

打造國際化營商環(huán)境

形成競爭新優(yōu)勢

近年來，青海省聚焦擴(kuò)大開放，用好兩個市場，努力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在政策、平臺、監(jiān)管等方面，持續(xù)改革創(chuàng)新，融入國際化。

強(qiáng)化政策集成全面落實外商投資法及其實施細(xì)則，制定利用外資工作20條措施，完善出口退稅、出口信貸、信用保險等政策，修訂出臺支持藏毯產(chǎn)業(yè)等8個文件，推動外貿(mào)發(fā)展的政策體系不斷健全。

強(qiáng)化平臺搭建建成西寧綜合保稅區(qū)，加快建設(shè)西寧、海東跨境電商綜試區(qū)，推動“政府+信保+銀行”融資新模式落地實施，實現(xiàn)中歐班列常態(tài)化運行。

優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，簡化通關(guān)作業(yè)流程，規(guī)范口岸收費，放開服務(wù)準(zhǔn)入，進(jìn)、出關(guān)時間分別壓縮至83小時、5小時，監(jiān)管證件減半。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。青海省秉持重商親商安商暖商的理念，全力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，助推高質(zhì)量發(fā)展。這片人與自然和諧共生的凈土，演繹著生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展相得益彰的精彩故事，以廣博的胸懷，迎接來自四海的投資者，攜手共創(chuàng)光輝燦爛的美好明天。

(記者 許霞)

關(guān)鍵詞： 市場主體需求 導(dǎo)向 優(yōu)化營商環(huán)境 加速度