中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月14日訊 記者從國家發(fā)展改革委獲悉,近日,國家發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》),提出要打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,扎實(shí)推進(jìn)能源安全保供,推動(dòng)煤電企業(yè)提高發(fā)電出力;做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià),靈活運(yùn)用國家儲備開展市場調(diào)節(jié),堅(jiān)決遏制過度投機(jī)炒作。
《通知》指出,工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,做好宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié),精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn),挖掘市場需求潛力,強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保持良好增長預(yù)期,激發(fā)市場主體活力,振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在推進(jìn)能源安全保供方面,《通知》提出,要充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度,推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能充分釋放,提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平,推動(dòng)煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。嚴(yán)厲打擊散布虛假信息、哄抬價(jià)格等各類違法行為和資本無序炒作。
在大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)方面,《通知》指出,應(yīng)持續(xù)密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價(jià)格變化,大力增加大宗原材料市場有效供給,靈活運(yùn)用國家儲備開展市場調(diào)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化大宗商品期現(xiàn)貨市場監(jiān)管,堅(jiān)決遏制過度投機(jī)炒作。
在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造方面,要修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資升級導(dǎo)向計(jì)劃。在鋼鐵、有色、建材、石化、煤電等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展技術(shù)改造,推動(dòng)智能制造示范工廠建設(shè),實(shí)施生產(chǎn)線和工業(yè)母機(jī)改造,補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板,提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
《通知》還提出,要保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢,強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測,建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)問題分析研判,積極應(yīng)對突發(fā)情況,及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn);加大制造業(yè)融資支持,緊密結(jié)合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期,合理確定融資期限,增加制造業(yè)中長期貸款投放,提升融資支持的精準(zhǔn)性和有效性;減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)好支持制造業(yè)中小企業(yè)的助企紓困政策,加大對涉企違規(guī)收費(fèi)的整治力度,運(yùn)用市場化法治化手段規(guī)范款項(xiàng)支付秩序,健全防范和化解拖欠賬款長效機(jī)制。
同時(shí),還要持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。建立完善《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制,督促各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定。建立健全制度化的政企互動(dòng)機(jī)制,落實(shí)好企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。
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