中新網(wǎng)???月24日電 (符宇群)“海南的營商環(huán)境,從企業(yè)的感受來說,改善了很多?!焙D鲜∪舜蟠怼R魯制藥(海南)有限公司董事長劉文民在此間舉行的海南兩會上如是說。
齊魯制藥(海南)有限公司是海南醫(yī)藥行業(yè)的龍頭企業(yè)。最近一年來,劉文民親歷的兩件事讓自己對海南營商環(huán)境的變化感到滿意。一件是當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局主動簡化合并企業(yè)GMP認(rèn)證流程,讓企業(yè)“少跑腿”更加便利;另一件是政府部門合力協(xié)調(diào)推進企業(yè)生產(chǎn)所需原料加入零關(guān)稅正面清單目錄,讓企業(yè)有更多力量投入研發(fā)生產(chǎn)。
近年來,海南省著力推動政務(wù)服務(wù)“零跑動”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”“一件事一次辦”“一枚印章管審批”、重點園區(qū)“極簡審批”等多項改革措施,在減環(huán)節(jié)、減成本、減時間等方面取得了一定成績,營商環(huán)境優(yōu)化取得進步。但是,營商環(huán)境與市場主體的期待還有差距。
加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵所在。海南如何打造一流營商環(huán)境?
在海南省政協(xié)委員詹漢欽看來,營商環(huán)境好不好,要“市場主體說了算”。他建議,要縮小營商環(huán)境與市場主體期待的差距,讓市場主體真正有獲得感,就應(yīng)構(gòu)建由“市場主體說了算”的營商環(huán)境評價機制。健全企業(yè)廣泛參與的政企溝通協(xié)調(diào)機制,建立評價改進機制。
劉文民表示,海南需要在自貿(mào)港相關(guān)政策落實方面,盡快解決、清理一些歷史遺留問題,關(guān)注企業(yè)訴求并及時作出回應(yīng)。
海南省政協(xié)委員潘孝智認(rèn)為,目前海南部分惠企政策落實不夠到位、社會綜合服務(wù)體系尚未成型、執(zhí)法環(huán)境還有待改善。他建議,以重點市縣或者個別園區(qū)開展試點工作,建立“一站式”惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺,為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)咨詢、導(dǎo)辦、收件、受理、初審等服務(wù)。同時,強化職能部門服務(wù)理念,增強涉企人員服務(wù)意識,強化中介管理,規(guī)范市場服務(wù)行為。
今年的海南省政府工作報告提出,海南要聚力打造一流營商環(huán)境,實施營商環(huán)境領(lǐng)跑工程,開展高質(zhì)量市場主體提升培育和提升行動,構(gòu)建全方位企業(yè)服務(wù)體系。
“要利用好海南自貿(mào)港法和相關(guān)配套法律法規(guī)制定頒布實施的契機,為各類市場主體參與自貿(mào)港建設(shè)營造良好法治環(huán)境。”海南省政協(xié)委員王祿安說,通過立法明確相應(yīng)的改革措施和解決路徑,可以為有效解決企業(yè)相關(guān)訴求提供法律依據(jù)。
海南省人大代表、三亞市人大常委會主任張震華則建議,提升全省法治意識和依法行政水平,著力打造法治政府和誠信政府,特別要增強涉企政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,在政策出臺之前,要更充分地聽取市場主體的意見,系統(tǒng)統(tǒng)籌論證出臺政策可行性;在政策出臺之后,要及時加強政策解讀,切實做到公開、透明、可預(yù)期。(完)
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