近日,廣州市民政局、財(cái)政局根據(jù)最新規(guī)定,聯(lián)合修訂印發(fā)《廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法》(以下簡稱《資助辦法》),采取多項(xiàng)措施,持續(xù)優(yōu)化民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營商環(huán)境。
維持四個(gè)原有資助項(xiàng)目和資助標(biāo)準(zhǔn)
綜合考慮政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和實(shí)際情況,本次修訂維持原有的新增床位補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼和等級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼四個(gè)資助項(xiàng)目和資助標(biāo)準(zhǔn)。其中,對(duì)于新增床位補(bǔ)貼項(xiàng)目,擁有自有產(chǎn)權(quán)且符合有關(guān)條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位補(bǔ)貼1.5萬元,租賃場(chǎng)地建設(shè)的每張床位補(bǔ)貼1萬元;對(duì)于護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目根據(jù)老年人照護(hù)需求等級(jí)情況,按照每人每月200元、300元、500元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼;對(duì)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼項(xiàng)目,具備醫(yī)保定點(diǎn)資格的,一次性補(bǔ)貼20萬元,不具備醫(yī)保定點(diǎn)資格的一次性補(bǔ)貼15萬元;對(duì)于等級(jí)評(píng)定項(xiàng)目,三星級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可享受有關(guān)一次性補(bǔ)貼,其中三星級(jí)5萬元,四星級(jí)10萬元,五星級(jí)20萬元。
【資料圖】
簡化和便捷資助項(xiàng)目流程及資料
為切實(shí)減輕民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作負(fù)擔(dān),提升資助申請(qǐng)、審核工作效率和智能化水平,《資助辦法》明確對(duì)通過書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,相對(duì)人無需提供申請(qǐng)材料。目前,廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助項(xiàng)目已通過市為老服務(wù)綜合平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化線上辦理,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)更新資料的基礎(chǔ)上,無需再額外提供入住老年人的身份證明,平臺(tái)根據(jù)后臺(tái)資料信息,自動(dòng)生成護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目工單并推送至有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)賬號(hào),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成校驗(yàn)確認(rèn)后即進(jìn)入審核環(huán)節(jié)。
優(yōu)化和明確資助項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容
一是優(yōu)化老年人入住期限要求。為進(jìn)一步提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)度,綜合考慮入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人外出就醫(yī)、團(tuán)聚等實(shí)際情況,《資助辦法》將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住老年人關(guān)于當(dāng)月入住期限的要求由“老年人一次性入住期限不低于15天”修改為“老年人當(dāng)月累計(jì)入住期限不低于15天”,老年人當(dāng)月累計(jì)入住期限不低于15天即可享受護(hù)理補(bǔ)貼。二是明確老年人照護(hù)需求等級(jí)銜接內(nèi)容。根據(jù)廣州市老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估管理最新規(guī)定,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住本市戶籍老年人,照護(hù)需求等級(jí)4-5級(jí)的,按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼,2-3級(jí)、0-1級(jí)的分別給予每人每月300元、200元的護(hù)理補(bǔ)貼。三是明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合免于審批手續(xù)有關(guān)規(guī)定的,無需提供相關(guān)要件。
不符合規(guī)定要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),將不能享受各項(xiàng)補(bǔ)貼
《資助辦法》第一章總則明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動(dòng)總體要求,規(guī)定“申請(qǐng)資助的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)活動(dòng),并開立專門的機(jī)構(gòu)銀行賬戶”。這意味著,不符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑、消防、食品安全以及醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),將不能享受《資助辦法》規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)貼。
護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目按照我國安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,將原“資助年度內(nèi)無重大責(zé)任事故”的條件要求修改為“資助年度內(nèi)無安全責(zé)任事故”,提升了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任要求;今年3月,廣州市民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同示范文本》,本次修訂《資助辦法》明確規(guī)定申請(qǐng)護(hù)理補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參照使用本市統(tǒng)一制定的有關(guān)示范文本與老年人或其代理人訂立養(yǎng)老服務(wù)合同,有序引導(dǎo)更規(guī)范、更公平、更合理的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)行為。
近年來,廣州市通過政策賦能、貼身服務(wù)、監(jiān)管護(hù)航等系列有效舉措,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)社會(huì)力量成為基本養(yǎng)老服務(wù)提供主體,探索形成社會(huì)力量參與基本養(yǎng)老服務(wù)的廣州方案。目前,全市75%的養(yǎng)老床位、100%的養(yǎng)老服務(wù)綜合體、100%的長者飯?zhí)谩?00%的家政養(yǎng)老服務(wù)由社會(huì)力量提供,涌現(xiàn)出一批立足廣州、輻射全國的品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)水平逐年提升,全市三星級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占全省的31.44%,五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占全省的45.28%,三星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加。(田佳樂)
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