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浙江嘉興王江涇鎮(zhèn)虹南村的垃圾分類數(shù)字化大屏，可以實(shí)時(shí)顯示村民當(dāng)天垃圾分類的情況。 新華社記者 徐 昱攝

今天你垃圾分類了嗎？實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。這些年來，小區(qū)里的垃圾分類設(shè)施多了，人們將垃圾進(jìn)行分類投放的意識增強(qiáng)了，垃圾分類和資源化利用取得積極成效。越來越多的人踐行垃圾分類，垃圾分類正成為低碳生活新時(shí)尚。

截至2022年年底，297個(gè)地級以上城市已全面實(shí)施生活垃圾分類，居民小區(qū)平均覆蓋率達(dá)到82.5%。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，力爭到今年年底前，地級及以上城市居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上，2025年年底前基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。

垃圾分類 人人參與

垃圾分類是垃圾處理的重要前提。當(dāng)前，越來越多的人愿意參與垃圾分類，把垃圾分類視作一種文明行為。近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了全國百名“生活垃圾分類達(dá)人”，他們中既有街道社區(qū)書記、物業(yè)從業(yè)人員，也有分類講師、公益志愿者、熱心市民。為了加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還在全國范圍內(nèi)組織確定了2023年“生活垃圾分類宣傳教育基地”，北京市阿蘇衛(wèi)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市生活垃圾分類體驗(yàn)館等150座基地入選。

湖北省宜昌市伍家鄉(xiāng)合益村垃圾分類志愿者董曉丹是一位生活垃圾分類達(dá)人。她組建了“董小組環(huán)保加油站志愿服務(wù)隊(duì)”，通過拍短視頻、做直播的形式在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展生活垃圾分類宣傳活動。她積極打造以“垃圾分類小課堂”為主題的特色活動，通過“手把手”的方式，在點(diǎn)位上指導(dǎo)、培養(yǎng)居民養(yǎng)成正確投放垃圾的習(xí)慣。在她的激發(fā)下，小區(qū)大部分居民都能主動破袋投放。

另一位來自河北省石家莊的垃圾分類達(dá)人師彥文已有81歲高齡。他拿起手中的畫筆，編輯創(chuàng)作各種形式的垃圾分類宣傳材料、展覽，組織老年朋友和大學(xué)生志愿者加入公益隊(duì)伍。自費(fèi)自編垃圾分類宣傳教材課件，在中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)等地開展宣講活動約600場次。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國認(rèn)為，隨著垃圾分類工作的不斷深入和范圍的不斷擴(kuò)大，垃圾分類的功能定位也在不斷躍遷：從“垃圾分類工作就是新時(shí)尚”到“是社會文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)”，再到“對于推動生態(tài)文明建設(shè)、提升社會文明程度、創(chuàng)新基層社會治理都有著重要意義”。垃圾分類的意義已超越垃圾處理本身，成為推動個(gè)人文明、社會文明、生態(tài)文明進(jìn)步的有力抓手之一。

做好分類運(yùn)輸管理

在日常生活中，我們偶爾會聽到這樣的聲音：雖然把垃圾分類投放至不同垃圾桶中，但垃圾車會不會都混運(yùn)了？即便在小區(qū)分類了，送到垃圾處理廠會不會混在一起燒掉了？

這樣的認(rèn)識不利于我們積極踐行垃圾分類。實(shí)際上，收廢品的大爺大媽撿走的可回收垃圾是十分有限的，不能變賣的廢舊金融、外賣餐盒、紙張、玻璃等一般不會被撿走。同時(shí)，他們撿走一些可回收變賣垃圾的時(shí)間也不確定，不能確保垃圾分類的效果。

對于垃圾混運(yùn)問題，中國環(huán)境科學(xué)研究院張懿璇認(rèn)為，毋庸諱言，確實(shí)有些地方依然存在混運(yùn)問題，亟待改進(jìn)。但更多的是公眾對垃圾分類運(yùn)輸過程了解不充分。如今，很多城市和鄉(xiāng)村垃圾專車專運(yùn)已經(jīng)落實(shí)得很好。不同種類的垃圾由專車運(yùn)到不同的處理廠，運(yùn)輸過程封閉，車輛外觀也不同。

張懿璇建議，要做好垃圾分類運(yùn)輸?shù)目破??？梢月?lián)合垃圾運(yùn)輸企業(yè)，將垃圾收集運(yùn)輸過程和監(jiān)控程序通過傳播活動向公眾展示；也可以在運(yùn)輸車上做好專車專運(yùn)的標(biāo)記，使公眾充分了解垃圾在分類投放后會進(jìn)行分類運(yùn)輸，自己的行動沒有白費(fèi)，能夠進(jìn)一步提高公眾對垃圾分類的認(rèn)知和行動意愿。對于垃圾運(yùn)送到焚燒廠后是否混在一起焚燒的疑問，可以進(jìn)一步公開垃圾處理流程，接待更多社會公眾，讓大家親眼見證垃圾怎樣變廢為寶。

在推進(jìn)垃圾分類的過程中，數(shù)字化手段能夠有效助力。各地正在推動科技賦能上下功夫，充分利用新一代信息技術(shù)，逐步構(gòu)建生活垃圾分類管理平臺，推動生活垃圾分類“一網(wǎng)統(tǒng)管”，大力推動環(huán)衛(wèi)裝備標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造和提升，推動環(huán)衛(wèi)行業(yè)向科技智慧型轉(zhuǎn)型升級。

在山東青島，西海岸新區(qū)的智慧監(jiān)管系統(tǒng)能清晰顯示垃圾收運(yùn)車、收運(yùn)線路和收運(yùn)點(diǎn)的作業(yè)完成率、收運(yùn)時(shí)間和各點(diǎn)位的輸運(yùn)狀態(tài)。收運(yùn)車輛配備了識別裝置，如果收運(yùn)垃圾與收運(yùn)車類別不匹配，系統(tǒng)就會自動判定為混裝混運(yùn)。垃圾桶上安裝了識別芯片，平臺能夠自動判別是否混運(yùn)，如果是混運(yùn)，平臺可以按照有關(guān)規(guī)定自動出具整改通知書，發(fā)到運(yùn)輸單位。

加快地方立法進(jìn)程

垃圾分類如何繼續(xù)推進(jìn)？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步健全生活垃圾分類法律法規(guī)制度體系，加快地方立法進(jìn)程，堅(jiān)持教育和懲戒相結(jié)合，強(qiáng)化公民垃圾分類的責(zé)任義務(wù)。下一步將進(jìn)一步細(xì)化完善垃圾分類法規(guī)制度體系，讓群眾知道垃圾分類是法定責(zé)任義務(wù)，要把教育和懲戒相結(jié)合，保證垃圾分類時(shí)效。

據(jù)了解，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將啟動《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市垃圾管理辦法》等修訂工作。特別是在垃圾減量化方面，要加強(qiáng)制度供給，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)減少包裝物，加強(qiáng)再生資源回收系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)的有效銜接，減輕末端處理設(shè)施的壓力。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，今年各地也要加快立法進(jìn)程，立項(xiàng)調(diào)研一批、討論審議一批、公布實(shí)施一批，爭取年底前完成立法城市比例達(dá)到70%以上，力爭2025年年底前基本建立完備高效的法規(guī)制度體系。

與此同時(shí)，垃圾分類和處理還將在補(bǔ)齊設(shè)施短板上下功夫。扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升焚燒處理能力，開展縣級地區(qū)小型焚燒試點(diǎn)工作，不斷優(yōu)化生活垃圾處理結(jié)構(gòu)。

根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，到2025年年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右。全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到約80萬噸/日，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。

對此，上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司董事長張益認(rèn)為，垃圾焚燒行業(yè)將延續(xù)快速發(fā)展趨勢。成熟的商業(yè)模式、穩(wěn)定的投資回報(bào)和緊缺的項(xiàng)目資源，提升了核心企業(yè)的參與積極性。未來垃圾焚燒行業(yè)將呈現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營水平、發(fā)電效率、行業(yè)集中度均有所提高的發(fā)展趨勢。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 亢 舒）

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