美國國會(huì)眾議院共和黨會(huì)議主席愛麗絲·斯蒂芬尼克22日宣布，截至當(dāng)天中午報(bào)名結(jié)束，共9人競逐本黨議長候選人提名。此前一周，眾議院司法委員會(huì)主席、共和黨人吉姆·喬丹在全院三輪表決中的得票均未能邁過簡單多數(shù)門檻，且票數(shù)逐輪減少，共和黨隨后于20日經(jīng)閉門投票決定取消喬丹的議長候選人提名。

據(jù)美國全國廣播公司新聞臺(tái)報(bào)道，宣布參加本次提名競選的共和黨人包括：眾議院多數(shù)黨黨鞭湯姆·埃默;共和黨會(huì)議副主席邁克·約翰遜;資深議員杰克·伯格曼;眾議院金融與監(jiān)督兩家委員會(huì)成員、強(qiáng)硬保守派“自由核心小組”成員拜倫·唐納茲;共和黨研究委員會(huì)主席凱文·赫恩;眾議院金融與小企業(yè)兩家委員會(huì)成員丹·穆澤;共和黨政策委員會(huì)主席加里·帕爾默;眾議院規(guī)則委員會(huì)前主席皮特·塞申斯;在13日共和黨閉門投票中挑戰(zhàn)喬丹但落敗的奧斯汀·斯科特。

上述競選人定于23日傍晚做競選演說，選定候選人的閉門投票將于24日上午舉行。眾議院共和黨籍臨時(shí)議長帕特里克·麥克亨利表示“最早24日”推動(dòng)全院再次舉行議長選舉。

(資料圖片僅供參考)

眾議院應(yīng)有議員435人，現(xiàn)有議員433人，其中共和黨陣營221人，民主黨陣營212人。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日，美國眾議院就罷免共和黨籍眾議長麥卡錫的動(dòng)議進(jìn)行表決，最終以216票贊成、210票反對(duì)的投票結(jié)果通過罷免麥卡錫的動(dòng)議，這也標(biāo)志著麥卡錫成為美國歷史上首位被投票罷免的眾議院議長。

美國眾議院議長是國會(huì)下院中職位最高的議員，在繼任總統(tǒng)順序中排名第二，僅次于副總統(tǒng)。截至22日，議長缺位、眾議院癱瘓的窘境已持續(xù)20天，重要立法議程無法推進(jìn)，包括不能審議旨在避免聯(lián)邦政府部分“關(guān)門”的撥款法案，以及批準(zhǔn)美國對(duì)以色列、烏克蘭等國家和地區(qū)的軍事援助。

因黨內(nèi)分裂嚴(yán)重，本月3日，時(shí)任共和黨籍眾議院議長凱文·麥卡錫遭本黨強(qiáng)硬保守派與民主黨聯(lián)手罷免，創(chuàng)造美國歷史。此后，共和黨推出的議長候選人、眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖史蒂夫·斯卡利斯也因遭遇強(qiáng)硬保守派抵制而退選。

右翼保守派議員喬丹繼斯卡利斯之后獲候選人提名，但因其政策立場過于極端而無法贏得黨內(nèi)其他派系認(rèn)可。原本得到兩黨部分議員支持的“由臨時(shí)議長麥克亨利暫行議長職權(quán)”的想法也因難以獲共和黨人一致同意而擱置。

媒體評(píng)論此次眾議院議長“難產(chǎn)”是美國政壇數(shù)十年來遭遇的“最嚴(yán)重制度性危機(jī)”之一。分析人士指出，美國國會(huì)眾議院議長選舉持續(xù)“難產(chǎn)”并不令人意外，原因在于近年來美國很多政客在追求個(gè)人和黨派利益的道路上一路狂奔，導(dǎo)致政治不斷極化，即使政府“關(guān)門”在即、民眾利益受損也無所顧忌。

美國2023財(cái)年于9月30日結(jié)束，國會(huì)兩黨此前一直圍繞新財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算案爭斗不休，直到最后一刻才通過一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案，然而該法案只能為聯(lián)邦政府提供資金至11月17日。

由于眾議院議長選舉持續(xù)“難產(chǎn)”，導(dǎo)致國會(huì)立法處于停滯狀態(tài)。如果僵局持續(xù)，聯(lián)邦政府即將失去資金來源，美國政府恐將再次“關(guān)門”。這對(duì)美國經(jīng)濟(jì)來說無疑將是個(gè)“壞消息”，而廣大民眾也會(huì)因此受到傷害。

首當(dāng)其沖的是很大一部分美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的工作人員，他們將被迫休假，無法工作，也無法領(lǐng)取工資。據(jù)報(bào)道，將有數(shù)十萬美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)工作人員無薪休假。

美國政府“關(guān)門”也可能沖擊相關(guān)服務(wù)，諸如申請(qǐng)臨床試驗(yàn)和護(hù)照等服務(wù)會(huì)延遲。美國國家公園的旅游服務(wù)可能會(huì)出現(xiàn)混亂，例如垃圾處理、設(shè)施或道路維護(hù)。伴隨著國家公園關(guān)閉，旅游收入將隨之減少。美國旅游業(yè)協(xié)會(huì)稱，如果政府“關(guān)門”，旅游業(yè)每天的損失將達(dá)1.4億美元。

美國政府“關(guān)門”還有可能波及兒童教育。美國白宮警告稱，由于衛(wèi)生與公眾服務(wù)部在政府“關(guān)門”期間無法發(fā)放補(bǔ)助金，全美有1萬名兒童將失去啟蒙的機(jī)會(huì)。

政府“關(guān)門”到底會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成多大的損失，取決于其持續(xù)時(shí)間的長短。高盛估計(jì)，美國政府全面“停擺”每持續(xù)一周，經(jīng)濟(jì)增長將直接下降約0.2%。美國政治新聞網(wǎng)“Politico”指出，如果美國政府“關(guān)門”持續(xù)較長時(shí)間，將對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，這一點(diǎn)從此前類似的情況便可得知。美國國會(huì)預(yù)算辦公室統(tǒng)計(jì)顯示，2018年底到2019年初聯(lián)邦政府“停擺”期間，美國經(jīng)濟(jì)永久性損失了30億美元。

而近幾十年來，不斷加劇的黨爭已經(jīng)導(dǎo)致美國政府多次“停擺”。新華社援引美聯(lián)社說法報(bào)道稱，自1976年以來，美國聯(lián)邦政府已經(jīng)出現(xiàn)了22次資金缺口，其中10次導(dǎo)致政府員工被迫休假。美國上次，也是最長的一次聯(lián)邦政府“關(guān)門”發(fā)生在2018年底至2019年初特朗普?qǐng)?zhí)政期間，持續(xù)了35天，緣由是共和黨與民主黨在建造美墨邊境“隔離墻”問題上分歧巨大，撥款法案無法通過。

關(guān)鍵詞： 眾議院 美國 議長 共和黨